【宋紀六十六】 起著雍涒灘正月，盡屠維作噩六月，凡一年有奇。
名頊，英宗長子，母曰宣仁聖烈皇後高氏。慶歷八年四月戊寅，生於濮王宮。八月，
賜名仲針，授率府副率，三遷至右千牛衛將軍。嘉祐八年，侍英宗入居慶寧宮。英宗即
位，授安州觀察使，封光國公。帝天性好學請問，至日晏忘食，英宗嘗遣內侍止之。帝
正衣冠拱手，雖大暑未嘗用扇。是年九月，加忠武軍節度使、同中書門下平章事，封淮
陽郡王，改今名。治平元年，進封穎王。十二月壬寅，立為皇太子。
○神宗體無顯道法古立憲帝德王功英文烈武欽仁聖孝皇帝熙寧元年（遼鹹雍
四年）
春，正月，甲戌朔，日有食之。詔改元。
覆命武臣同提點刑獄。
丙子，遼主如鴛鴦濼。
丁丑，以旱減天下囚罪一等，杖以下釋之。
辛巳，遼改易州兵馬使為安撫使。
丁亥，命宰臣極言闕失。
遼主獵於炭山。
庚寅，御殿，復膳。
辛卯，遼遣使賑西京饑民。
壬辰，帝幸寺觀祈雨。
參知政事趙概數以老求去，丙申，罷知徐州。概秉心和平，與人無怨惡，在官如不
能言，然陰以利物者為多，時議比之劉寬、婁師德。
以三司使唐介參知政事。故事，執政坐待漏捨，宰相省閱所進文書，同列不得聞。
介謂曾公亮曰：「身在政府而事不預知，上或有所問，何辭以對？」乃與同視，後遂以
為常。
丁酉，詔修《英宗實錄》。
壬寅，詔太學增置外捨生百員。初，太學置內捨生二百員，官為給食。至是待次蓋
百餘人，諫官以為言，故有是詔。
二月，甲辰朔，遼命元帥府募軍。
辛亥，令諸路每季以雨雪聞。
乙卯，以孔宗願子若蒙為新泰縣主簿，襲封衍聖公。
初，言者交論種諤擅興生事，詔系長安獄。諤乃悉焚當路所與簡牘，置對，無一語
罣人，惟自引伏。丙辰，貶諤秩四等，安置隨州。
司馬光進讀《資治通鑒》，至蘇秦約六國從事，帝曰：「蘇秦、張儀掉三寸舌，乃
能如是乎？」光對曰：「縱橫之術，無益於治。臣所以存其事於書者，欲見當時風俗，
專以辯說相高，人君悉國而聽之，此所謂利口覆邦者也。」帝曰：「聞卿進讀，終日忘
倦。」
帝謂文彥博等曰：「天下敝事至多，不可不革。」彥博對曰：「譬如琴瑟不調，必
解而更張之。」韓絳曰：「為政立事，當有大小先後之序。」帝曰：「大抵威克厥愛，
乃能有濟。」
丁卯，遼主巡行北方。
三月，癸酉朔，帝謂文彥博等曰：「當今理財最為急務，養兵備邊，府庫不可不豐，
大臣宜共留意節用。」又曰：「漢文身衣弋綈，非徒然也，蓋亦有為為之耳，數十年間，
終有成效。以此言之，事不可不勉也。」
庚辰，夏遣薛宗道等來告哀。帝問殺楊定事，宗道言：「殺人者先已執送之矣。」
乃賜詔慰之，並諭令上大首領數人姓名，當爵祿之，俟李崇貴至，即行冊禮。及崇貴至，
雲：「定奉使諒祚，嘗拜稱臣，且許以歸沿邊熟戶，諒祚遺之寶劍、寶鑒及金銀物。」
初，定之歸，上其劍、鑒而匿其金銀，言諒祚可刺，帝喜，遂擢知保安。既而夏人失綏
州，以為定賣己，故殺之。至是事露，帝薄崇貴等罪而削定官，沒其田宅萬計。
夏亦遣使告哀於遼，遼遣人吊祭。
甲申，遼賑應州饑民。
先是遼禁南京種稻，民病之。乙酉，命除軍行之地，並許民種稻。
丙戌，詔恤刑。
戊子，作太皇太后慶壽宮，皇太后寶慈宮。
庚寅，遼賑朔州饑民。
乙未，詔河北轉運司預計置賑濟饑民。
丁酉，潭州雨毛。
夏，四月，壬寅朔，新判汝州富弼入見，以足疾，許肩輿至殿門。帝特為御內東門
小殿見之，令其子紹庭掖以進，且命毋拜。坐語從容至日昃，問以治道。弼知帝銳於有
為，對曰「人君好惡，不可令人窺測，可窺測則奸人得以傅會其意。陛下當如天之鑒人，
善惡皆所自取，然後誅賞隨之，則功罪無不得其實矣。」又問邊事，弼曰：「陛下臨御
未久，當先布德澤。願二十年口不言兵，亦不宜重賞邊功，干戈一起，所系禍福不細。」
帝默然良久。又問為治所先，弼曰：「阜安宇內為先。」帝稱善，欲以集禧觀使留之。
弼力辭，赴郡。
乙巳，詔翰林學士王安石越次入對。安石素與韓絳、韓維及呂公著相友善，帝在籓
邸，維為記室，每講說見稱，輒曰：「此維友王安石之說也。」及為太子庶子，又薦以
自代，帝由是想見其人，甫即位，命知江寧府；數月，召為翰林學士，兼侍講。至是始
造朝入對，帝問為治所先，對曰：「擇術為先。」帝曰：「唐太宗何如？」曰：「陛下
當法堯、舜，何以太宗為哉！堯、舜之道，至簡而不煩，至要而不迂，至易而不難，但
末世學者不能通知，以為高不可及耳。」帝曰：「卿可謂責難於君矣。」
又問安石：「祖宗守天下，能百年無大變，粗致太平，以何道也？」安石退而奏書，
其略曰：「太祖躬上智獨見之明，而周知人物之情偽，指揮付托，必盡其材，變置施設，
必當其務，故能駕馭將帥，訓齊士卒，外以扞夷狄，內以平中國。於是除苛政，止虐刑，
廢強橫之籓鎮，誅貪殘之官吏，躬以簡儉為天下先，其於出政發令之間，一以安利元元
為事。太宗承之以聰武，真宗守之以謙仁，以至仁宗、英宗，無有逸德。此所以享國百
年而天下無事也。然本朝累世因循末俗之弊，而無親友群臣之義，人君朝夕與處，不過
宦官、女子，出而視事，又不過有司之細故，未嘗如古大有為之君，與學士大夫討論先
王之法以措之天下也。一切因任自然之理勢，而精神之運有所不加，名實之間有所不察。
君子非不見貴，然小人亦得廁其間；正論非不見容，然邪說亦有時而用。以詩賦記誦求
天下之士，而無學校養成之法；以科名資格敘朝廷之位，而無官司課試之方。監司無檢
察之人，守將非選擇之吏；轉徙之亟，既難於考績；而游談之眾，因得以亂真；交私養
望者，多得顯官；獨立營職者，或見排沮。故上下偷惰，取容而已，雖有能者在職，亦
無以異於庸人。農民壞於差役，而未嘗特見救恤，又不為之設官以修其水土之利；兵士
雜於疲老，而未嘗申敕訓練，又不為之擇將而久其疆埸之權。宿衛則聚卒伍無賴之人，
而未有以變五代姑息羈縻之俗；宗室則無教訓選舉之實，而未有以合先王親疏隆殺之宜。
其於理財，大抵無法，故雖儉約而民不富，雖勤憂而國不強。賴非夷狄昌熾之時，又無
堯、湯水旱之變，故天下無事過於百年，雖曰人事，亦天助也。伏惟陛下知天助之不可
常，知人事之不可急，則大有為之時，正在今日！」
明日，帝謂安石曰：「昨閱卿奏書，所條眾失，卿必已一一經畫，試為朕詳言施設
之方。」安石曰：「遽數之不可盡，願陛下以講學為事，講學既明，則施設之方不言而
自喻矣。」
辛亥，同天節，群臣及遼使初上壽於紫宸殿。
禮官議，欲用唐故事，以五月朔請御大慶殿受朝，因上尊號。翰林學士呂公著言：
「五月會朝，始於唐德宗，取術數厭勝之說，憲宗以不經罷之。況尊號非古典，不系人
主重輕。」陛下方追復三代，何必於陰長之日為非禮之會，受無益之名！」從之。
戊午，回鶻貢於遼。
庚申，呂公著、王安石等言：「故事，侍講者皆賜坐；自乾興以來，講者始立，而
侍者皆坐聽。臣等竊謂侍者可使立，而講者當賜坐。」禮官韓維、刁約、胡宗愈言：
「宜如天禧舊制，以彰陛下稽古重道之意。」劉分文曰：「侍臣講論於前，不可安坐。
避席言語，乃古今常禮。君使之坐，所以示人主尊德樂道也；若不命而請則異矣。」龔
鼎臣、蘇頌、周孟陽、王汾、韓忠彥皆同分文議，曰：「乾興以來，侍臣立講，歷仁宗、
英宗兩朝，行之且五十年，豈可輕議變更！」帝問曾公亮，公亮曰：「臣侍仁宗書筵亦
立。」後安石因講賜留，帝面諭曰：「卿當講日可坐。」安石不敢坐，遂已。
集賢院學士、判南京留司御史台劉敞卒。敞學問淵博，寢食坐臥，未嘗不以《六經》
自隨。嘗得先秦彝鼎數十，銘識奇奧，皆按而讀之，因以考知三代制度，尤珍惜之，每
曰：「我死，子孫以此蒸嘗我。」朝廷每有禮樂之事，必就其家以取決焉。歐陽修每於
書有疑，折簡來問，敞對使答之，筆不停手，修輒歎服。慶歷以前，學者守註疏之說，
至敞為《七經小傳》，始民諸儒異。後王安石修《經義》，蓋本於敞，而新奇抑又甚矣。
癸亥，以孫覺為右正言、同知諫院。帝與覺言，欲革積弊，覺曰：「弊固不可以不
革，革而當，其悔乃亡。」帝稱其知理。
五月，癸酉，帝謂文彥博等曰：「丁渭、王欽若、陳彭年何如人？」彥博等各以所
聞對，因言：「當時修建宮殿，皆謂等開之，耗祖宗積儲過半，至今府庫不復充實。」
帝曰：「王旦為宰相，不得無過。」韓絳曰：「旦嘗諫，真宗不從；求去位，又弗許。」
帝曰：「事有不便，當極論列，豈可以求去塞責？？」
國子監言補試國子監生以九百人為額，從之。
甲戌，募饑民補廂軍。
庚辰，詔兩制及國子監舉諸王宮教授。
丙戌，遼主駐特古裡。
戊戌，廢慶成軍。
六月，癸卯，錄唐魏徵、狄仁傑後；從韓琦請也。
丁未，占城來貢。
辛亥，詔：「諸路監司訪尋州縣，興復水利，如能設法勸誘修築塘堰、圩堤，功利
有實，當議旌寵。」
壬子，遼西北路雨谷三十裡。
乙卯，賜知唐州高賦敕書獎諭。賦在唐五年，比罷，增戶萬一千有奇，辟田三萬餘
頃，歲益稅二萬二千有奇，作陂堰四十有四。
是月，河溢恩州烏欄堤，又決冀州棗強埽，北注瀛州之域。
秋，七月，壬申，遼署烏庫德□□勒部都統軍司。
癸酉，詔：「謀殺已傷，按問，欲舉自首者，從謀殺減二等論。」初，登州奏，有
婦阿雲，母服中聘於韋，惡韋丑陋，謀殺韋，傷而不死。及按問，欲舉自首。審刑院、
大理寺論死，用違律為婚奏裁，敕貸其死。知登州許遵奏，引律因犯殺傷而自首得免、
所因之罪仍從故殺傷法，以謀為所因，當用按問欲舉條減二等；刑部定如審刑、大理。
時遵方召判大理，御史台劾遵，而遵不伏，請下兩制議，乃令翰林學士司馬光、王安石
同議。安石以謀與殺為二事，光言：「謀殺，猶故殺也，皆一事，不可分。若謀為所由，
與殺為二，則故與殺亦可為二邪？」二人議不同，遂各為奏，光議是刑部，安石議是遵。
詔從安石議。
乙亥，名秦州新築大甘谷口砦曰甘谷城。初，秦州生戶為諒祚劫而西徙，有空地百
裡，名篳篥，知州馬仲甫請城而耕之，即大甘谷口砦也。至是特賜名。
丙子，遼主獵於黑嶺。
丁丑，詔：「諸路帥臣、監司及兩制、知雜御史已上，各舉武勇謀略三班使臣二
人。」
賜布衣王安國進士及第。安國，安石弟也，舉茂材異等。有司考其所獻《序言》為
第一，以母喪不試，廬墓三年。韓絳薦其材行，召試，賜及第，除西京國子教授。
己卯，群臣表上尊號曰奉元憲道文武仁孝，詔不許。及第三表，司馬光入直，因言：
「尊號之禮，非先王令典，起於唐武後、中宗之世，遂為故事。先帝不受尊號，天下莫
不稱頌。末年，有建言者謂國家與契丹往來書信，彼有尊號而我獨無，以為深恥，於是
群臣復以非時上尊號。昔漢文帝時，匈奴自稱『天地所生日月所置匈奴大單于』，不聞
文帝復為大名以加之也。願陛下追用先帝本意，不受此號。」帝大悅，手詔答光曰：
「非卿，朕不聞此言。」遂終不許。
以觀文殿學士、尚書左丞、知越州陳升之知樞密院事。故事，樞密使與知院事不並
置，時文彥博、呂公著既為使，帝以升之三輔政，欲稍異其禮，故特命之。
辛巳，孫覺責授太子中允，仍知諫院。先是陳升之登對，帝面許擢置中樞。而覺相
繼登對，帝因與言。「升之宜居宥密；邵亢不才，向欲使守長安，而宰相以為無過。」
時升之已有成命，而覺不知，退即上言：「宜使亢知永興，升之為樞密使。」帝以覺為
希旨收恩，故責之。覺又言滕甫貪污頗僻，斥其七罪，帝不信，以覺疏示甫，甫謝曰：
「陛下無所疑，臣無所愧，足矣。」
壬午，以恩、冀州河決，賜水死家緡錢及下戶粟。
甲申，京師地震。乙酉，又震，大雨。是夜，月食，有司言《明天歷》不效，當改；
詔司天更造新歷。
知開封府呂公著上疏曰：「自昔人君遇災者，或恐懼以致福，或簡誣以致禍。上以
至誠待下，則下思盡誠以應之，上下盡誠而變異不消者，未之有也。唯君人者去偏聽獨
任之弊，而不主先入之語，則不為邪說所亂。顏淵問為邦，孔子以遠佞人為戒。蓋佞人
唯恐不合於君，則其勢易親；正人唯恐不合其義，則其勢易疏。惟先格王正厥事，未有
事正而世不治者也。」
辛卯，以河朔地大震，命沿邊安撫司及雄州刺史候遼人動息以聞。賜壓死者緡錢。
京師地又震。
壬辰，遣御史中丞滕甫、知制誥吳充安撫河北。時河北地大震，湧沙出水，破城池
廬捨，吏民皆幄寢茇捨。甫至，獨臥屋下，曰：「民恃吾以生，屋摧民死，吾當以身同
之。」民始歸安其室。乃命葬死者，食饑者，除田稅，察惰吏，修堤防，繕甲兵，督盜
賊，北道遂安。
韓琦自永興復請相州以歸。會河北地數震，知梓州何郯因上書言陰盛臣強以譏切琦，
又乞召還王陶，以迎合上意，帝薄之。後陶入為三司使，遷翰林學士，中丞呂公著復論
「陶賦性傾邪，當韓琦秉政，諂事無所不至；及為中丞，及誣琦以不臣之跡，陷琦以滅
族之禍。反覆如此，豈可信任！」乃出陶知蔡州。
癸巳，疏深州溢水。
甲午，減河北囚罪一等。
丁酉，降空名誥敕七十道付河北安撫司，募民入粟。
戊戌，知諫院錢公輔言：「祠部遇歲饑河決，鬻度牒以佐一時之急。乞自今，宮禁
遇聖節，恩賜度牒，並裁損或減半為紫衣，稍去剃度之冗。」從之。
是月，河溢瀛州樂壽埽。
遼南京霖雨，地震。
八月，壬寅，京師地又震。
同知諫院孫覺既降官，累章求出，不許。覺以為去歲有罰金御史，今茲有貶秩諫官，
未聞罰金貶秩而猶可居位者也，乃出覺通判越州。
詔京東、西路存恤河北流民。
甲辰，京師地又震。
辛亥，邇英講讀已，召司馬光，問以河北災變，光對曰：「饑饉之歲，金帛無所用，
惟食不可一日無耳，宜多漕江、淮之谷以濟之。」帝因論治道，言州縣長吏多不得人，
政府不能精擇。光曰：「人不易知，天下三百餘州，責其精擇誠難，但能擇十八路監司，
使之擇所部知州而進退之，知州擇所部知縣而進退之，得人多矣。」又問：「諫官難得
人，誰可者？」對曰：「凡擇言官，當以三事為先：第一不愛富貴，次則重惜名節，次
則曉知治體。具此三者，誠亦難得。鹽鐵副使呂誨、侍御史吳景，此兩人似堪其選也。」
癸丑，曾公亮等言：「河朔災傷，國用不足，乞今歲親郊，兩府不賜金帛。」送學
士院取旨。司馬光言：「救災節用，宜自貴近始，可聽兩府辭賜。」王安石曰：「昔常
袞辭堂饌，時議以為袞自知不能，當辭位，不當辭祿。且國用不足，非當今之急務也。」
光曰：「袞辭祿，猶賢於持祿固位者。國用不足真急務，安石言非是。」安石曰：「所
以不足者，由未得善理財之人耳。」光曰：「善理財之人，不過頭會箕斂以盡民財。民
窮為盜，非國之福。」安石曰：「不然，善理財者，不加賦而國用足。」光曰：「天地
所生財貨百物，止有此數，不在民則在官，譬如雨澤，夏澇則秋旱。不加賦而國用足，
不過設法以陰奪民利，其害甚於加賦。此乃桑弘羊欺漢武帝之言，史遷書之，以見其不
明耳。」爭論不已。帝曰：「朕意與光同，今且以不允答之。」會安石當制，遂引常袞
事責兩府，兩府亦不復辭。
乙卯，降空名誥救付河東及鄜延路安撫司，募民入粟實邊。
帝謂創業垂統實自太祖，甲子，詔中書門下：「考太祖之籍，以屬近而行尊者一人，
裂土地而王之，使常從獻於郊廟，世世勿絕。」
乙丑，復行《崇天歷》。
以鹽鐵副使呂誨為天章閣待制，復知諫院；用司馬光言也。
詔：「自今試館職，並用策論，罷詩賦。」
九月，同知太常禮院劉分文言：「禮，諸侯不得祖天子，當自奉其國之祖。太祖傳
天下於太宗，繼體之君，皆太祖子孫，不當別為置後。若崇德昭、德芳之後，世世勿降
爵，宗廟祭祀，使之在位，則所以褒揚藝祖者至矣。」從之。辛未，涇州觀察使舒國公
從式進封安定郡王。從式，德芳之孫也。
初，韓琦自永興入覲，言於帝曰：「推崇太祖之後，令擇一人封王，常從獻於郊廟，
不知何故及此？自古主鬯從獻，皆太子事；今忽擇一人令郊廟從獻，豈不疑駭天下視聽
乎！」帝悟，遂罷從獻之旨。
丁亥，減後妃、臣僚薦奏推恩。
戊子，莫州地震，有聲如雷。
丁酉，詔三司裁定宗室月料，嫁娶、生日、郊禮給賜。
己亥，遼主駐藉絲澱。
先是王安石講《禮記》，數難記者之非是，帝以為然，冬，十月，壬寅，詔講筵權
罷講《禮記》。是日，帝留安石坐，曰：「且欲得卿議論。」因言：「唐太宗必得魏徵，
劉備必得諸葛亮，然後可以有為。」安石曰：「陛下誠能為堯、舜，則必有皋、夔、稷、
契；誠能為高宗，則必有傅說。彼二子者，何足道哉！以天下之大，常患無人可以助治
者，以陛下擇術未明，推誠未至，雖有皋、夔、稷、契、傅說之賢，亦將為小人所蔽，
卷懷而去耳。」帝曰：「何世無上人，雖堯、舜之時不能無四兇。」安石曰：「惟能辨
四兇而誅之，此其所以為堯、舜也。若使四兇得肆其讒慝，則皋、夔、稷、契，亦安肯
苟食其祿以終身乎！」
丙午，帝問講讀官富民之術，司馬光言：「富民之本在得人。縣令最為親民，欲知
縣令能否，莫若知州，欲知知州能否，莫若轉運使。陛下但能擇轉運使，俾轉運使案知
州，知州案縣令，何憂民不富也！」
辛亥，遼曲赦南京徙罪以下囚。以永清、武清、安次、固安、新城、歸義、容城諸
縣並遭水災，復一歲租。
乙卯，出奉宸庫珠，付河北買馬。
戊辰，禁銷金服飾。
遼遣使冊李秉常為夏國王。
十一月，癸酉，太白晝見。
丙戌，朝饗太廟，遂齋於郊宮。丁亥，祀天地於圜丘。
先是河溢恩、冀、深、瀛之境，帝憂之，以問近臣司馬光等。都水監丞李立之，請
於四州創生堤三百六十七里以御河，而河北都轉運司言當用夫八萬三千餘人，役一月成，
今方災傷，願徐之。都水監丞宋昌言，謂今二股河門變移，請迎河港進約，簽入河身，
以紓四州水患，遂與屯田都監內侍程昉獻議，開二股以導東流。於是都水監奏：「近歲
冀州而下，河道梗溢，致上下埽岸屢危。今棗強抹岸沖奪故道，雖創新堤，終非久計。
願相六塔舊口，並二股河導使東流，徐塞北流。」而提舉河渠王亞等謂：「黃、御河一
帶北行，經邊界，直入水海，其流深闊，天所以限契丹。議者欲再開二股，漸閉北流，
是未嘗睹黃河在界河內東流之利也。」至是詔光及入內副都知張茂則乘傳相度四州生堤，
回日兼視六塔、二股利害。甲午，光入辭，因請河陽、晉、絳之任，帝曰：「汲黯在朝，
淮南寢謀，卿未可去也。」
乙未，京師及莫州地震。
十二月，壬寅，詔：「自今內批指揮事，俟次日覆奏行下。」
癸卯，瀛州地大震。
庚戌，賜夏國主嗣子秉常詔：「候誓表到日，即遣使封冊，並以綏州給還，所有歲
賜，自封冊後，並依舊例。」
辛亥，錄唐段秀實後。
夏遣使貢於遼。
庚申，以判汝州富弼為集禧觀使，詔乘驛赴闕。
辛酉，邵亢罷。亢在樞密逾年，無大補益，帝頗厭之。至是引疾求去，遂出知越州。
是歲，前建昌軍司理參軍德安王韶，詣闕上《平戎策》三篇，其略曰：「國家欲平
西賊，莫若先以威令制服河湟；欲服河湟，莫若先以恩信招撫沿邊諸族。蓋招撫沿邊諸
族，所以威服角氏也；威服角氏，所以脅制河西也。陛下誠能擇通材明敏之士、周知其
情者，令往來出入於其間，推忠信以撫之，使其傾心向慕，歡然有歸附之意，但能得大
族首領五七人，則其餘小種，皆可驅迫而用之。諸種既失，角氏敢不歸」角氏歸，即河
西李氏在吾股掌中矣。急之可以蕩覆其巢穴，緩之可以脅制其心腹，是所以見形於彼而
收功在此矣。今瑪爾戩諸族，數款塞而願為中國用者久矣，此其意欲假中國爵命以威其
部內耳。而邊臣以棟戩故，莫能為國家通恩意以撫之，棄近援而結遠交，貪虛降而忘實
附，使棟戩得市利而邀功於我，非制勝之利也。瑪爾戩諸族皆角氏子孫，各自屯結，其
文法所及，遠者不過四五百裡，近者二三百裡，正可以併合而兼撫之。臣愚以為宜遣人
往河州與瑪爾戩計議，令入居武勝軍或渭源城，與漢界相近，輔以漢法。因選官一員有
文武材略者，令與瑪爾戩同居，漸以恩信招撫沿邊諸羌，有不從者，令瑪爾戩挾漢家法
令以威之。其瞎征、欺巴溫之徒，既有分地，亦宜稍以爵命柔服其心，使習用漢法，漸
同漢俗，在我實有肘腋之助，且使夏人不得與諸羌結連，此制賊之上策也。」初，韶試
制科不中，客游陝西，訪采邊事甚悉，故為是書以奏。帝異其言，召問方略，以韶管句
秦鳳經略司機宜文字。
夏改元乾道。
○神宗體無顯道法古立憲帝德王功英文烈武欽仁聖孝皇帝熙寧二年（遼鹹雍
五年）
春，正月，丁亥，帝謂輔臣曰：「嘗聞太宗時，內藏財貨，每千計用一牙錢記之，
名物不同，所用錢色亦異，它人莫能曉也。皆匣而置之御閣，以參驗帳籍中定數。晚年
嘗出其錢示真宗曰：『善保此足矣！』近見內藏庫籍，文具而已，財貨出入，略無關防。
前此嘗以龍腦、珍珠鬻於榷貨務，數上不輸直，亦不鉤考。蓋領之者中官數十人，唯知
謹扃鑰，塗窗牖，以為固密，安能鉤考其出入多少與所蓄之數！」乃令戶部、太府寺於
內藏諸庫皆得檢察。置庫百餘年，至是始編閱焉。
甲午，奉安英宗神御於景靈宮英德殿。
是月，司馬光視河還，入對，請如宋昌言策，於二股之西置上約，擗水令東，俟東
流漸深，北流淤淺，即塞北流，放出御河、胡盧河，下紓恩、冀、深、瀛以西之患。初，
商胡決河，自魏之北至恩、冀、乾寧入於海，是謂北流。嘉祐八年，河流派於魏之第六
埽，遂為二股，自魏、恩東至德、滄，入於海，是謂東流。時議者多不同，李立之力主
生堤，帝不聽，卒用昌言策，置上約。
二月，詔：「今後謀殺人自首，並奏聽敕裁。」帝初從王安石議，凡謀殺已傷而自
首，減二等科罪，眾論不服。御史中丞滕甫請再選官定議，詔送翰林學士呂公著、韓維、
知制誥錢公輔重定。公著等議如安石，於是法官齊恢、王師元、蔡冠卿等皆劾奏公著等
所議為不當，又詔安石與當官集議。反覆論難，久之不決，故有是詔。
己亥，以觀文殿大學士、判汝州富弼為尚書左僕射兼門下侍郎、平章事。
庚子，以翰林學士王安石為右諫議大夫、參知政事。
初，帝欲用安石，以問曾公亮，公亮力薦之。唐介言安石不可大任，帝曰：「卿謂
安石文學不可任邪，經術不可任邪，吏事不可任邪？」介曰：「安石好學而泥古，議論
迂闊，若使為政，恐多變更。」退，謂公亮曰：「安石果用，天下困擾必矣。諸公當自
知之。」帝又問侍讀孫固曰：「安石可相否？」固對曰：「安石文行甚高，處侍從獻納
之職可矣。宰相自有度，安石狷狹少容。必欲求賢相，呂公著、司馬光、韓維其人也。」
凡四問，皆以此對。帝不以為然，竟用安石，謂之曰：「人皆以為卿但知經術，不曉世
務。」安石對曰：「經術，正所以經世務也。但後世所謂儒者，大抵多庸人，故流俗以
為經術不可施於世務耳。」帝曰：「然則卿所設施，以何為先？」安石曰：「變風俗，
立法度，今之所急也。」帝深納之。
命翰林學士呂公著修《英宗實錄》。
乙巳，以災變，避正殿，減膳，徹樂。
丙午，司馬光入對，乞郡。帝不許，曰：「卿名聞外國，奈何出外？」先是呂公著
使遼時，光初解台職，遼人因問光何不為中丞；公著歸，告帝，故知之。
甲子，設制置三司條例司，掌經畫邦計，議變舊法以通天下之利，命陳升之、王安
石領其事。安石素與呂惠卿善，乃言於帝曰：「惠卿之賢，雖前世儒者，未易比也。學
先王之道而能用者，獨惠卿而已。」遂以惠卿為條例司檢詳文字。事無大小，安石必與
惠卿謀之；凡所建請章奏，皆惠卿筆也。時人號安石為孔子，惠卿為顏子。富弼以足疾
未能入見。有為帝言災異皆天數，非人事得失所致者，弼聞而歎曰：「人君所畏惟天，
若不畏天，何事不可為者！此必奸人欲進邪說以搖上心，使輔弼諫爭之臣無所施其力，
是治亂之機，不可以不速救。」即上書數千言，力論之。
王安石既用事，嘗因爭變法，怒目謂同列曰：「公輩坐不讀書耳！」趙抃折之曰：
「君言失矣，皋、夔、稷、契之時，有何書可讀！」安石默然。
是月，遣劉航等冊李秉常為夏國王。
三月，富弼始入見，曰：「臣聞中外之事，漸有更張，此必由小人獻說於陛下也。
大抵小人惟喜動作生事，則其間有所希冀。若朝廷守靜，則事有常法，小人何望哉！願
深燭其然，毋令後悔。」帝改容聽納，曰：「今日得卿至論，可謂金石之言！」
癸未，以蘇轍為制置三司條例司檢詳文字。先是轍上疏曰：「所謂豐財者，非求財
而益之也，去事之所以害財者而已。事之害財者三：一曰冗官，二曰冗兵，三曰冗費。」
疏奏，帝批付中書，因召對而有是命。
兩府同奏事，富弼言大臣須和乃能成務。又言今所進用，或是刻薄小才，小才雖似
可喜，然害事壞風俗為甚，須進用醇厚篤實之人。帝曰：「大臣固當與朝廷分邪正，邪
正分則天下自治。」
乙酉，詔令三司判官、諸路監司及內外官各具財用利害聞奏。
戊子，夏國主秉常上誓表，納塞門、安遠二砦，乞緩州；許之。
壬辰，帝問王安石：「制置條例如何？」安石曰：「已檢討文字，略見倫緒。然今
欲理財，則必使能。天下但見朝廷以使能為先，而不以任賢為急；但見朝廷以理財為務，
而於禮義教化之際未有所及，恐風俗由此而壞，將不勝其敝，陛下當深念國體有先後緩
急。」帝頷之。
乙未，以旱慮囚。
遼晉王耶律仁先，前以耶律伊遜之譖，出之於外。至是准布叛，遼主復思仁先，乃
命為西北路招討使，率禁軍進討。仁先入見，遼主親諭之曰：「卿去朝廷遠，每俟奏行，
恐失機會，可便宜行事。」
夏，四月，戊戌，省內外土木工。
初，群臣請上尊號及作樂，帝以久旱不許。富弼言：「故事，有災變皆徹樂，恐陛
下以同天節遼使當上壽，故未斷其請。臣以為此盛德事，正當以示外國，乞並罷上壽。」
從之。
帝委任政府，責以太平。一日，政府召台諫官至都堂，富弼謂曰：「上求治如饑渴，
正賴君輩同心以濟。」知諫院錢公輔對曰：「朝廷所為是，天下誰敢不同！所為非，公
輔雖欲同之，不可得也。」
丙午，同天節，罷上壽。是日，雨。富弼言：「願陛下不以今日雨澤為喜，常以累
年災變為懼。蓋修德致雨，其應如此；萬一於德有損，其災應豈復緩邪！」帝親書答詔
曰：「敢不置之幾席，銘諸肺腑！更願公不替今日之志。」
丁未，參知政事唐介卒。介為人簡伉，以敢言見憚。帝謂其先朝遺直，故大用之；
然扼於王安石，少所建明，聲名減於諫官、御史時。
初，中書嘗進除目，數日不決，帝曰：「當問王安石。」介曰：「陛下以安石可大
用即用之，豈可使中書政事決於翰林學士！近每聞宣諭，某事問安石，可即行之，不可
不行。如此，則執政何所用！必以臣為不才，願先罷免。」
安石既執政，奏言：「中書處分答刀子，皆稱聖旨，不中理者十常八九，宜止令中
書出牒。」帝愕然。介曰：「昔寇准用答刀子遷馮拯官不當，拯訴之。太宗謂：『前代
中書用堂牒，乃權臣假此為威福。太祖時堂牒重於敕命，遂削去之。今復用答刀子，何
異堂牒！』張洎因言：『廢答刀子，則中書行事別無公式。』太宗曰：『大事則降敕；
其當用答刀子，亦須奏裁。』此所以稱聖旨也。如安石言，則是政不自天子出。使輔臣
皆忠賢，猶為擅命；苟非其人，豈不害國？」帝以為然，乃止。
介數與安石爭論，安石強辯，而帝主其說，介不勝憤懣，疽發背而卒。疾亟，帝臨
問，流涕。既卒，復幸其第吊哭，以畫像不類，命取禁中舊藏本賜其家。蓋介為諫官時，
仁宗密令圖其像，置溫成閣中，御題曰「右正言唐介」，外庭不知也。
時安石銳意變更，而帝信任益專，介既死，同列無一人敢與之抗者。曾公亮屢請老，
富弼稱疾不視事，趙抃力不勝，遇一事變更，稱若者數十。故當時謂「中書有生、老、
病、死、苦」，蓋言安石生，公亮老，富弼病，唐介死，趙抃苦也。
初，仁宗時，范祥為制置解鹽使，以鹽募商旅輸芻粟以實邊，公私便之。祥卒，以
陝西轉運副使薛向繼之，向請兼以鹽易馬，王安石時領群牧，主其說，請久任向。治平
末，向坐與種諤開邊罷去。至是淮南轉運使張靖，被詔究陝西鹽馬得失，指向欺隱狀，
帝召向與靖對。錢公輔、范純仁皆言向罪當黜；安石排群議，抵靖於法，以向為江、淮
等路發運使。向乃請即永興軍置賣鹽場，以邊費錢十萬緡儲永興為鹽鈔本，官自鬻而罷
通商；從之。
知開封府滕甫罷。初，甫同修起居注，帝召問治亂之道，對曰：「治亂之道，如黑
白東西，所以變色易位者，朋黨汩之也。」帝曰：「卿知君子小人之黨乎？」曰：「君
子無黨。譬之草木，綢繆相附者，必蔓草，非松柏也。朝廷無朋黨，雖中主可以濟；不
然，雖上聖亦殆。」帝以為名言，乃除翰林學士、知開封府，甫在帝前論事，言無文飾；
帝知其誠藎，事無鉅細，人無親疏，輒以問之，甫隨事解答，不少嫌隱。王安石嘗與甫
同考試，語言不相能，深惡甫。會新法行，天下哅哅，恐甫言而帝信之也，因事排甫，
出知鄆州。
戊申，富弼、曾公亮以旱上表待罪，詔不允。
癸丑，命曾公亮為西京奉安仁宗、英宗御容禮儀使。
丁巳，遣劉彝、謝卿材、侯叔獻，程顥、盧秉、王汝翼、曾伉、王廣廉八人行諸路，
察農田水利賦役，從條例司請也。
甲子，御殿，復膳。
免河北歸業流民夏稅。
五月，辛未，宴紫宸殿，初用樂。
己卯，賜河北役兵特支錢。
癸未，翰林學士鄭獬罷，知杭州；宣徽北院使王拱辰罷，知應天府；知諫院錢公輔
罷，知江寧府。拱辰自北京還朝，言臣欲納忠，未知陛下意所向，又言牛、李黨事方作，
不可不戒。帝以語輔臣，王安石曰；「此未足為奸邪；謂未知陛下意所向，乃真奸邪
也。」曾公亮因言拱辰在仁宗時已知其不正，不復任用。安石曰：「拱辰交結溫成皇後
家，人皆知之。」獬權發遣開封府，民喻興與妻謀殺一婦人，獬不肯用按問新法，為王
安石所惡。安石雅與公輔善；既得志，排異己者，出滕甫知鄆州，公輔數於帝前言甫不
當去。薛向更鹽法，安石主其議，而公輔謂向當黜逐，拂安石意。三人由是同日罷。
故事，兩制差除，必宰相當筆。時富弼在告，曾公亮出使，獨安石在中書，擅出獬
等；弼以此不平，多稱疾臥家。御史中丞呂誨上疏言：「三人無罪被黜，甚非公議。」
帝出誨奏示輔臣，安石曰：「此三人者出，臣愧不能盡暴其罪狀，使小人知有所憚，不
意言者乃更如此！」
丙戌，王安石乞辭位；帝封還其奏，令視事如故。
壬辰，太皇太后遷居慶壽宮。
癸巳，樞密院言：「欲檢尋本院諸文書，凡關祖宗以來法制所宜施於邊者，並刪取
大旨，編次成冊，仍於逐門各留空紙，以備書將來處事。」從之，賜名《經武要略》。
王安石以為古之取士皆本於學，請興建學校以復古，其詩賦、明經諸科悉罷，專以
經義、論、策試進士。詔兩制、兩省、御史台、三司、三館議之。
時議者多欲變舊法，直史館、判官告院蘇軾獨以為不必變，議曰：「得人之道，在
於知人；知人之法，在於責實。使君相有知人之明，朝廷有責實之政，則胥史、皁隸未
嘗無人，而況於學校貢舉乎！雖用今之法，臣以為有餘。使君相無知人之明，朝廷無責
實之政，則公卿、侍從常患無人，況學校貢舉乎！雖復古之制，臣以為不足矣。夫時有
可否，物有興廢，使三代聖人復生於今，其選舉亦必有道，何必由學乎！且慶歷間嘗立
學矣，天下以為太平可待，至於今，唯空名僅存。今陛下必欲求德行道藝之士，責九年
大成之業，則將變今之禮，易今之俗，又當發民力以治宮室，斂民財以養游士，百裡之
內，置官立師，而又時簡不帥教者屏之遠方，則無乃徒為紛亂以患苦天下邪！若無大更
革而望有益於時，則與慶歷之事何異！至於貢舉之法，行之百年，治亂盛衰，初不由此。
今議者所變改，不過數端：或曰鄉舉德行而略文章，或曰專舉策論而罷詩賦，或欲舉唐
室故事，兼采譽望而罷封彌，或欲罷經生樸學，不用帖墨而考大義，此數者，皆知其一
不知其二者也。夫欲興德行，在於君人者修身以格物，審好惡以表俗，上之所向而下自
趨焉。若俗設科立名以取之，則是教天下相率而為偽也。上以孝取人，則勇者割股，怯
者廬墓；上以廉取人，則敝車羸馬，惡衣菲食；凡可以中上意者，無所不至矣。自文章
言之，則策論為有用，詩賦為無益；自政事言之，則詩賦、策論均為無用。然自祖宗以
來，莫之廢者，以為設法取士，不過如此也。矧自唐至今，以詩賦為名臣者，不可勝數，
何負於天下而必欲廢之！近世士人，纂類經史，綴緝時務，謂之策括，待問條目，搜抉
略盡，臨時剽竊，竄易首尾以眩有司，有司莫能辨也。且其易入也。無規矩準繩，故學
之易成；無聲病對偶，故考之難精。以易學之士，付難考之吏，其弊有甚於詩賦者矣。
唐之通榜，故是弊法，雖有以名取人厭伏眾論之美，亦有賄賂公行權要請托之害，卒使
恩去王室，權歸私門，降及中葉，結為朋黨之論。通榜取人，又豈足尚哉！諸科取人，
多出三路：能文者既已變而為進士，曉義者又皆去以為明經，其餘皆樸魯不任化者也。
至於人才，則有定分，施之有政，能否自彰。今進士日夜治經傳子史，貫穿馳騖，可謂
博矣，至於臨政，曷嘗用其一二！顧視舊學，已為虛器，而欲使此等分別註疏，粗識大
義，而望其人能增長，亦已疏矣。臣故曰，此數者皆知其一而不知其二也。」
議奏，帝曰：「吾固疑此，今得軾議，釋然矣。」即日召見，問：「方今政令得失
安在？雖朕過失，指陳可也。」對曰：「陛下求治太急，聽言太廣，進人太銳。」帝悚
然曰：「卿三言，朕當熟思之。」軾退，言於同列，安石滋不悅。帝欲用軾修中書條例，
安石曰：「軾與臣所學及議論皆異，別試以事可也。」乃命軾權開封府推官，將困之以
事。軾決斷精敏，聲聞益遠。
六月，己亥，遼主駐特古裡。
丙午，吐蕃貢於遼。
丁巳，御史中丞呂誨罷。王安石執政，多變更祖宗法，務斂民財，誨屢諍不能得。
著作佐郎章辟光上言岐王顥宜遷居外邸，皇太后怒，帝令治其離間之罪，安石謂無罪。
誨請下辟光吏，不從，遂上疏劾安石曰：「王安石外示樸野，中藏巧詐，驕蹇慢上，陰
賊害物，臣略舉十事：安石向在嘉祐中舉駁公事不當，御史台累移文催促入謝，倨傲不
從，迄英廟朝，不修臣節。慢上無禮，一也。安石任小官，每一遷轉，遜避不已；自為
翰林學士，不聞固辭。先帝臨朝，則有山林獨往之思；陛下即位，乃有金鑾侍從之樂。
何慢於前而恭於後？好名欲進，二也。安石侍邇英，乃欲坐而講說，將屈萬乘之重，自
取師氏之尊，不識上下之儀，君臣之分。要君取名，三也。安石自居政府，事無大小，
與同列異議。或因奏對，留身進說，多乞御批自中而下，是則掠美於己，非則斂怨於君。
用情罔公，四也。昨許遵誤斷謀殺公事，安石力為主張，妻謀殺夫，用案問首舉減等科
罪，挾情壞法，五也。安石入翰林，未聞薦一士，首稱弟安國之才，朝廷比第一人推恩，
猶謂之薄，主試者定文卷不優，遂罹中傷。及居政府才及半年，賣弄威福，無所不至。
背公死黨，六也。宰相不書敕，本朝故事，未之或聞。專威害政，七也。安石與唐介爭
論謀殺刑名，遂致諠譁，眾非安石而是介。忠勁之人，務守大體，不能以口舌勝，憤懣
而死。自是畏憚者眾，雖丞相亦退縮，不敢較其是非。陵轢同列，八也。小臣章辟光獻
言，俾岐王遷居外邸，離間之罪，固不容誅，而安石數進危言以惑聖聽。朋奸附下，九
也。今邦國經費，要會在於三司，安石與樞密大臣同制置三司條例，雖名商榷財利，其
實動搖天下，有害無利，十也。臣誠恐陛下悅其才辯，久而倚毘。大奸得路，群陰匯進，
則賢者盡去，亂由是生。且安石初無遠略，唯務改作立異，文言以飾非，罔上而欺下。
誤天下蒼生，必斯人也，知久居廟堂，無安靜之理。辟光邪謀，本安石及呂惠卿所導，
辟光揚言：『朝廷若深罪我，我終不置此二人！』故力加營救。願察於隱伏，質之士論，
然後知臣言之當否。」帝方注倚安石，還其章，誨遂求去。帝謂曾公亮曰：「若出誨，
恐安石不自安。」安石曰：「臣以身許國，陛下處之有義，臣何敢以形跡自嫌，苟為去
就！」乃出誨知鄧州。蘇頌當制，公亮謂頌曰：「辟光治平四年上書時，安石在金陵，
惠卿監杭州酒銳，安得而教之？」故制詞雲：「黨小人交譖之言，肆罔上無根之語。」
制出，帝以咎頌，頌以公亮之言告，乃知辟光治平時自言它事，非此也。
誨之將有言，司馬光自邇英趨資善堂，與誨相逢，光密問：「今日請對，欲言何
事？」誨曰：「袖中彈文，乃新參也。」光愕然曰：「眾謂得人，奈何論之？」誨曰：
「君實亦為是言邪？安石雖有時名，然好執偏見，不通物情，輕信奸回，喜人佞己，聽
其言則美，施於用則疏。若在侍從，猶或可容；置之宰輔，天下必受其禍。」光曰：
「今未有顯跡，盍待它日？」誨曰：「上新嗣位，富於春秋，所與朝夕謀議者，二三大
臣而已，苟非其人，將敗國事。此乃腹心之疾，治之唯恐不逮，顧可緩邪？」章上，誨
被黜而安石益橫，光於是服誨之先見，自以為不及也。誨三居言職，皆以彈奏大臣而罷。
天下推其鯁直。
以知開封府呂公著為御史中丞。
王安石以公著兄公弼不附己，乃白用公著為中丞以逼之。公弼果力求去，帝不許。
太白入井，壬戌，晝見。
遼以南院樞密使蕭惟信知北院樞密使事，命北院樞密使魏王耶律伊遜加守太師，四
方有軍旅，許伊遜便宜從事。由是伊遜勢震中外，門下饋賂不絕，凡阿順者蒙薦擢，忠
直者被逐竄，遼人諺雲：「寧違敕旨，無違魏王白帖子。」
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