○宋禮藺芳 陳瑄王瑜 周忱
宋禮，字大本，河南永寧人。洪武中，以國子生擢山西按察司僉事，左遷戶部主事。
建文初，薦授陝西按察僉事，復坐事左遷刑部員外郎。成祖即位，命署禮部事，以敏練
擢禮部侍郎。永樂二年拜工部尚書。嘗請給山東屯田牛種，又請犯罪無力准工者徙北京
為民，並報可。七年丁母憂，詔留視事。
九年命開會通河。會通河者，元至元中，以壽張尹韓仲暉言，自東平安民山鑿河至
臨清，引汶絕濟，屬之衛河，為轉漕道，名曰「會通」。然岸狹水淺，不任重載，故終
元世海運為多。明初輸餉遼東、北平，亦專用海運。洪武二十四年，河決原武，絕安山
湖，會通遂淤。永樂初，建北京，河海兼運。海運險遠多失亡，而河運則由江、淮達陽
武，發山西、河南丁夫，陸輓百七十裡入衛河，歷八遞運所，民苦其勞。至是濟寧州同
知潘叔正上言：「舊會通河四百五十余裡，淤者乃三之一，浚之便。」於是命禮及刑部
侍郎金純、都督周長往治之。禮以會通之源，必資汶水。乃用汶上老人白英策，築堽城
及戴村壩，橫亙五裡，遏汶流，使無南入洸而北歸海。匯諸泉之水，盡出汶上，至南旺，
中分之為二道，南流接徐、沛者十之四，北流達臨清者十之六。南旺地勢高，決其水，
南北皆注，所謂水脊也。因相地置閘，以時蓄洩。自分水北至臨清，地降九十尺，置閘
十有七，而達於衛；南至沽頭，地降百十有六尺，置閘二十有一，而達於淮。凡發山東
及徐州、應天、鎮江民三十萬，蠲租一百一十萬石有奇，二十旬而工成。又奏浚沙河入
馬常泊，以益汶。語詳《河渠志》。是年，帝復用工部侍郎張信言，使興安伯徐亨、工
部侍郎蔣廷瓚會金純，浚祥符魚王口至中灤下，復舊黃河道，以殺水勢，使河不病漕，
命禮兼董之。八月還京師，論功第一，受上賞。潘叔正亦賜衣鈔。
明年，以御史許堪言衛河水患，命禮往經畫。禮請自魏家灣開支河二，洩水入土河，
復自德州西北開支河一，洩水入舊黃河，使至海豐大沽河入海。帝命俟秋成後為之。禮
還言：「海運經歷險阻，每歲船輒損敗，有漂沒者。有司修補，迫於期限，多科斂為民
病，而船亦不堅。計海船一艘，用百人而運千石，其費可辦河船容二百石者二十，船用
十人，可運四千石。以此而論，利病較然。請撥鎮江、鳳陽、淮安、揚州及袞州糧，合
百萬石，從河運給北京。其海道則三歲兩運。」已而平江伯陳瑄治江、淮間諸河功，亦
相繼告竣。於是河運大便利，漕粟益多。十三年遂罷海運。
初，帝將營北京，命禮取材川蜀。禮伐山通道，奏言：「得大木數株，皆尋丈。一
夕，自出谷中抵江上，聲如雷，不偃一草。」朝廷以為瑞。及河工成，復以采木入蜀。
十六年命治獄江西。明年造番舟。自蜀召還，以老疾免朝參，有奏事令侍郎代。二十年
七月卒於官。
禮性剛，馭下嚴急，故易集事，以是亦不為人所親。卒之日，家無餘財。洪熙改元，
禮部尚書呂震請予葬祭如制。弘治中，主事王寵始請立祠。詔祀之南旺湖上，以金純、
周長配。隆慶六年贈禮太子太保。
藺芳，夏縣人。洪武中舉孝廉。累遷刑部郎中。永樂中，出為吉安知府。寬厚廉潔，
民甚德之。吉水民詣闕言縣有銀礦，遣使覆視。父老遮芳訴曰：「聞宋季嘗有言此者，
卒以妄得罪。今皆樹藝地，安所得銀礦？」芳詰告者，知其誣。獄具，同官不敢署名，
芳請獨任之。奏上，帝曰：「吾固知妄也。」得寢。已，坐事謫辦事官，從宋禮治會通
河，復為工部都水主事。
十年，河決陽武，灌中牟、祥符、尉氏，遣芳按視。芳言：「中鹽堤當暴流之沖，
請加築塞。」又言：「自中灤分導河流，使由故道北入海，誠萬世利。」又言：「新築
岸埽，止用草索，不能堅久。宜編木成大囷，貫樁其中，實以瓦石，復以木橫貫樁表，
牽築堤上，則殺水固堤之長策也。」詔悉從之。其後築堤者遵用其法。以宋禮薦，擢工
部右侍郎。亡何，行太僕卿楊砥言：「吳橋、東光、興濟、交河及天津屯田，雨水決堤
傷稼。乞開德州良店東南黃河故道，以分水勢。」覆命芳往治之。所經郡邑，有不便民
者輒疏以聞。事竣還。十五年十一月卒於官。
芳自奉約，布衣蔬食。事母至孝。母甚賢。芳所治事，暮必告母。有不當，輒加教
誡。芳受命唯謹，由是為良吏雲。
陳瑄，字彥純，合肥人。父聞，以義兵千戶歸太祖，累官都指揮同知。瑄代父職。
父坐事戍遼陽，瑄伏闕請代，詔並原其父子。瑄少從大將軍幕，以射雁見稱。屢從征南
番，又征越巂，討建昌叛番月魯帖木兒，逾梁山，平天星寨，破寧番諸蠻。復征鹽井，
進攻卜木瓦寨。賊熾甚。瑄將中軍，賊圍之數重。瑄下馬射，傷足，裹創戰。自巳至酉，
全師還。又從征賈哈剌，以奇兵涉打沖河，得間道，作浮梁渡軍。既渡，撤梁，示士卒
不返，連戰破賊。又會雲南兵征百夷有功，遷四川行都司都指揮同知。
建文末，遷右軍都督僉事。燕兵逼，命總舟師防江上。燕兵至浦口，瑄以舟師迎降，
成祖遂渡江。既即位，封平江伯，食祿一千石，賜誥券，世襲指揮使。
永樂元年命瑄充總兵官，總督海運，輸粟四十九萬余石，餉北京及遼東。遂建百萬
倉於直沽，城天津衛。先是，漕舟行海上，島人畏漕卒，多閉匿。瑄招令互市，平其直，
人交便之。運舟還，會倭寇沙門島。瑄追擊至金州白山島，焚其舟殆盡。
九年命與豐城侯李彬統浙、閩兵捕海寇。海溢堤圮，自海門至鹽城凡百三十裡。命
瑄以四十萬卒築治之，為捍潮堤萬八千餘丈。明年，瑄言：「嘉定瀕海地，江流沖會。
海舟停泊於此，無高山大陵可依。請於青浦築土山，方百丈，高三十余丈，立堠表識。」
既成，賜名寶山，帝親為文記之。
宋禮既治會通河成，朝廷議罷海運，仍以瑄董漕運。議造淺船二千餘艘，初運二百
萬石，浸至五百萬石，國用以饒。時江南漕舟抵淮安，率陸運過壩，逾淮達清河，勞費
其鉅。十三年，瑄用故老言，自淮安城西管家湖，鑿渠二十裡，為清江浦，導湖水入淮，
築四閘以時宣洩。又緣湖十裡築堤引舟，由是漕舟直達於河，省費不訾。其後復浚徐州
至濟寧河。又以呂梁洪險惡，於西別鑿一渠，置二閘，蓄水通漕。又築沛縣刁陽湖、濟
寧南旺湖長堤，開泰州白塔河通大江。又築高郵湖堤，於堤內鑿渠四十裡，避風濤之險。
又自淮至臨清，相水勢置閘四十有七，作常盈倉四十區於淮上，及徐州、臨清、通州皆
置倉，便轉輸。慮漕舟膠淺，自淮至通州置捨五百六十八，捨置卒，導舟避淺。復緣河
堤鑿井樹木，以便行人。凡所規畫，精密宏遠，身理漕河者三十年，舉無遺策。
仁宗即位之九月，瑄上疏陳七事。一曰南京國家根本，乞嚴守備。二曰推舉宜核實，
無循資格，選朝臣公正者分巡天下。三曰天下歲運糧餉，湖廣、江西、浙江及蘇、松諸
府並去北京遠，往復逾年，上逋公租，下妨農事。乞令轉至淮、徐等處，別令官軍接運
至京。又快船、馬船所載不過五六十石，每船官軍足用，有司添差軍民遞送，拘集聽候，
至有凍餒，請革罷。四曰教職多非其人，乞考不職者黜之，選俊秀補生員，而軍中子弟
亦令入學。五曰軍伍竄亡，乞核其老疾者，以子弟代，逃亡者追補，戶絕者驗除。六曰
開平等處，邊防要地，兵食虛乏，乞選練銳士，屯守兼務。七曰漕運官軍，每歲北上，
歸即修船，勤苦終年。該衛所又於其隙，雜役以重困之，乞加禁絕。帝覽奏曰：「瑄言
皆當。」令所司速行。遂降敕獎諭，尋賜券，世襲平江伯。
宣宗即位，命守淮安，督漕運如故。宣德四年言：「濟寧以北，自長溝至棗林淤塞，
計用十二萬人疏浚，半月可成。」帝念瑄久勞，命尚書黃福往同經理。六年，瑄言：
「歲運糧用軍十二萬人，頻年勞苦。乞於蘇、松諸郡及江西、浙江、湖廣別歛民丁，又
於軍多衛所歛軍，通為二十四萬人，分番迭運。又江南之民，運糧赴臨清、淮安、徐州，
往返一年，失誤農業，而湖廣、江西、浙江及蘇、松、安慶軍士，每歲以空舟赴淮安載
糧。若令江南民撥糧與附近衛所，官軍運載至京，量給耗米及道裡費，則軍民交便。」
帝命黃福及侍郎王佐議行之。更民運為兌運，自此始也。八年十月卒於官，年六十有九。
追封平江侯，贈太保，謚恭襄。
初，瑄以浚河有德於民，民立祠清河縣。正統中，命有司春秋致祭。
孫豫，字立卿，讀書修謹。正統末，福建沙縣賊起，以副總兵從寧陽侯陳懋分道討
平之，進封侯。也先入犯，出鎮臨清，建城堡，練兵撫民，安靜不擾。明年召還，父老
詣闕請留。從之。景泰五年，山東饑，奉詔振恤。尋守備南京。天順元年召還，益歲祿
百石。七年卒。贈黟國公，謚莊敏。
子銳嗣伯。成化初，分典三千營及團營。尋佩平蠻將軍印，總制兩廣。移鎮淮陽，
總督漕運。建淮河口石閘及濟寧分水南北二閘。築堤疏泉，修舉廢墜。總漕十四年，章
數十上。日本貢使買民男女數人以歸，道淮安。銳留不遣，贖還其家。淮、揚饑疫，煮
糜施藥，多所存濟。弘治六年，河決張秋，奉敕塞治。還，增祿二百石，累加太傅兼太
子太傅。十三年，火篩寇大同，銳以總兵官佩將軍印往援。既至，擁兵自守，為給事中
御史所劾，奪祿閒住。其年卒。
子熊嗣。正德三年出督漕運。劉瑾索金錢，熊不應，銜之。坐事，逮下詔獄，謫戍
海南衛，奪誥券。熊故黷貨，在淮南頗殃民。雖為瑾構陷，人無惜之者。瑾誅，赦還復
爵。卒，無子。
再從子圭嗣。以薦出鎮兩廣。封川寇起，圭督諸將往討，擒其魁，俘斬數千，加太
子太保。復平柳慶及賀連山賊，加太保，廕一子。安南范子儀等寇欽、廉，黎岐賊寇瓊
□，相犄角。圭移文安南，曉以利害，使縛子儀，而急出兵攻黎岐，敗走之。論功，復
廕一子，加歲祿四十石。圭能與士卒同甘苦，聞賊所在，輒擐甲先登。深箐絕壑，沖冒
瘴毒，無所避，以故所向克捷。在粵且十年，殲諸小賊不可勝數。召還，掌後軍府。圭
妻仇氏，鹹寧侯鸞女弟也。圭深嫉鸞，鸞數短圭於世宗，幾得罪。鸞敗，帝益重圭，命
總京營兵。寇入紫荊關，圭請出戰，營於盧溝，寇退而止。明年，寇復入古北口，或議
列營九門為備，圭以徒示弱無益，寇亦尋退。董築京師外城，加太子太傅。卒，贈太傅，
謚武襄。
子王謨嗣。歛書後軍，出鎮兩廣。賊張璉反，屠掠數郡。王謨會提督張臬討平之，
擒斬三萬余。論功加太子太保，廕一子。萬歷中出鎮淮安，總漕運，入掌前軍府事。卒，
贈少保，謚武靖。傳至明亡，爵絕。
王瑜，字廷器，山陽人。以總旗隸趙王府。永樂末，常山護衛指揮孟賢等與宦官黃
儼結，謀弒帝，廢太子而立趙王。其黨高正者，瑜舅也，密告瑜。瑜大驚曰：「奈何為
此族滅計。」垂涕諫，不聽。正懼謀洩，將殺瑜，瑜遂詣闕告變。按治有驗，賢等盡伏
誅，而授瑜遼海衛千戶。仁宗即位，擢錦衣衛指揮同知，厚賜之，並戒同官，事必白瑜
乃行。瑜持大體，不為苛細，廷中稱其賢。
宣德八年進都指揮僉事，充左副總兵，代陳瑄鎮淮安，董漕運，累進左軍都督僉事。
淮安，瑜故鄉也，人以為榮。在淮數年，守瑄成法不變，有善政。民有親在與弟訟產者。
瑜曰：「訟弟不友，無親不孝。」杖而斥之。又有負金不能償，至翁婿兄弟相訟者。瑜
曰：「奈何以財故傷恩！」即代償，勸其敦睦。二卒盜敗舟一板，有司以盜官物，坐卒
死。瑜曰：「兩卒之命，抵敗舟一板耶？」竟得末減。歲兇，發官廩以振。然性好貨，
為英宗切責，而前所發不軌事有枉者。正統四年，議事入京。得疾，束兩手如高懸狀，
號救求解而卒。
周忱，字恂如，吉水人。永樂二年進士。選庶吉士。明年，成祖擇其中二十八人，
令進學文淵閣。忱自陳年少乞預。帝嘉其有志，許之。尋擢刑部主事，進員外郎。
忱有經世才，浮沉郎署二十年，人無知者，獨夏原吉奇之。洪熙改元，稍遷越府長
史。宣德初，有薦為郡守者。原吉曰：「此常調也，安足盡周君？」五年九月，帝以天
下財賦多不理，而江南為甚，蘇州一郡，積逋至八百萬石，思得才力重臣往厘之。乃用
大學士楊榮薦，遷忱工部右侍郎，巡撫江南諸府，總督稅糧。
始至，召父老問逋稅故。皆言豪戶不肯加耗，並征之細民，民貧逃亡，而稅額益缺。
忱乃創為平米法，令出耗必均。又請敕工部頒鐵斛，下諸縣准式，革糧長之大入小出者。
舊例，糧長正副三人，以七月赴南京戶部領勘合。既畢，復□送部。往反資費，皆科斂
充之。忱止設正副各一人，循環赴領。訖事，有司類收上之部。民大便。忱見諸縣收糧
無團局，糧長即家貯之，曰：「此致逋之由也。」遂令諸縣於水次置囤，囤設糧頭、囤
戶各一人，名「轄收」。至六七萬石以上，始立糧長一人總之，名「總收」。民持貼赴
囤，官為監納，糧長但奉期會而已。置撥運、綱運二簿。撥運記支撥起運之數，預計所
運京師、通州諸倉耗，以次定支。綱運聽其填注剝淺諸費，歸以償之。支撥羨余，存貯
在倉，曰「余米」。次年餘多則加六征，又次年加五征。
初，太祖平吳，盡籍其功臣子弟莊田入官，後惡富民豪並，坐罪沒入田產，皆謂之
官田。按其家租籍征之，故蘇賦比他府獨重。官民田租共二百七十七萬石，而官田之租
乃至二百六十二萬石，民不能堪。
時宣宗屢下詔減官田租，忱乃與知府況鍾曲算累月，減至七十二萬余石，他府以次
減，民始少蘇。七年，江南大稔，詔令諸府縣以官鈔平糴備振貸，蘇州遂得米二十九萬
石。故時公侯祿米、軍官月俸皆支於南戶部。蘇、松民轉輸南京者，石加費六鬥。忱奏
令就各府支給，與船價米一斗，所余五鬥，通計米四十萬石有奇，並官鈔所糴，共得米
七十萬余石，遂置倉貯之，名曰「濟農」。振貸之外，歲有余羨。凡綱運、風漂、盜奪
者，皆借給於此，秋成，抵數還官。其修圩、築岸、開河、浚湖所支口糧，不責償。耕
者借貸，必驗中下事力及田多寡給之，秋與糧並賦，兇歲再振。其奸頑不償者，後不復
給。定為條約以聞。帝嘉獎之。終忱在任，江南數大郡，小民不知兇荒，兩稅未嘗逋負，
忱之力也。
時漕運，軍民相半。軍船給之官，民則僦舟，加以雜耗，率三石致一石，往復經年
失農業。忱與平江伯陳瑄議，民運至淮安或瓜洲水次交兌，漕軍運抵通州。淮安石加五
鬥，瓜洲又益五升。其附近並南京軍未過江者，即倉交兌，加與過江米二鬥。襯墊蘆席，
與折米五合。兌軍或後期阻風，則令州縣支贏米。設ＣＣ於瓜洲水次，遷米貯之，量支
余米給守者。由是漕費大省。
民間馬草歲運兩京，勞費不訾。忱請每束折銀三分，南京則輕□即地買納。京師百
官月俸，皆持俸帖赴領南京。米賤時，俸貼七八石，僅易銀一兩。忱請檢重額官田、極
貧下戶兩稅，准折納金花銀，每兩當米四石，解京兌俸，民出甚少，而官俸常足。嘉定、
昆山諸縣歲納布，疋重三斤抵糧一石。比解，以縷粗見斥者十八九。忱言：「布縷細必
輕，然價益高。今既貴重，勢不容細。乞自今不拘輕重，務取長廣如式。」從之。各郡
驛馬及一切供帳，舊皆領於馬頭。有耗損，則馬頭橫科補買。忱令田畝出米升九合，與
秋糧俱征，驗馬上中下直給米。
正統初，淮、揚災，鹽課虧，敕忱巡視。奏令蘇州諸府，撥余米一二萬石連揚州鹽
場，聽抵明年田租，灶戶得納鹽給米。時米貴鹽賤，官得積鹽，民得食米，公私大濟。
尋敕兼理松江鹽課。華亭、上海二縣逋課至六十三萬余引，灶丁逃亡。忱謂田賦宜養農
夫，鹽課宜養灶丁。因上便宜四事，命速行之。忱為節灶戶運耗，得米三萬二千餘石。
亦仿濟農倉法，置贍鹽倉，益補逃亡缺額。由是鹽課大殖。浙江當造海船五十艘，下忱
計度。忱召問都匠，言一艘須米千石。忱以成大事不宜惜費，第減二十石，奏於朝，竟
得報可。以九載秩滿，進左侍郎。六年命兼理湖州、嘉興二府稅糧，又命同刑科都給事
中郭瑾錄南京刑獄。
忱素樂易。先是，大理卿胡□為巡撫，用法嚴。忱一切治以簡易，告訐者輒不省。
或面訐忱：「公不及胡公。」忱笑曰：「胡卿敕旨，在祛除民害；朝廷命我，但雲安撫
軍民。委寄正不同耳。」既久任江南，與吏民相習若家人父子。每行村落，屏去騶從，
與農夫餉婦相對，從容問所疾苦，為之商略處置。其馭下也，雖卑官冗吏，悉開心訪納。
遇長吏有能，如況鍾及松江知府趙豫、常州知府莫愚、同知趙泰輩，則推心與咨畫，務
盡其長，故事無不舉。常詣松江相視水利，見嘉定、上海間，沿江生茂草，多淤流，乃
浚其上流，使昆山、顧浦諸所水迅流駛下，壅遂盡滌。暇時以匹馬往來江上，見者不知
其為巡撫也。歷宣德、正統二十年間，朝廷委任益專。兩遭親喪，皆起復視事。忱以此
益發舒，見利害必言，言無不聽。
初，欲減松江官田額，依民田起科。戶部郭資、胡熒奏其變亂成法，請罪之，宣宗
切責資等。忱嘗言：「吳淞江畔有沙塗柴場百五十頃，水草茂盛，蟲蜢多生其中。請募
民開墾，可以足國課，消蟲災。」又言：「丹徒、丹陽二縣田沒入江者，賦尚未除。國
初蠲稅之家，其田多並於富室，宜征其租，沒於江者除之，則額不虧而貧富均。無錫官
田賦白米太重，請改征租米。」悉報可。其因災荒請蠲貸，及所陳他利病無算。小者用
便宜行之，無所顧慮。久之見財賦充溢，益務廣大。修葺廨捨學校、先賢祠墓、橋樑道
路，及崇飾寺觀，贈遺中朝官，資餉過客，無稍吝惜。胥吏漁蠹其中，亦不甚訾省。以
故屢召人言。
九年，給事中李素等劾忱妄意變更，專擅科斂。忱上章自訴。帝以余米既為公用，
置不問。先是，奸民尹崇禮欲撓忱法，奏忱不當多征耗米，請究問倉庫主者，忱因罷前
法。既而兩稅復逋，民無所賴，鹹稱不便。忱乃奏按崇禮罪，舉行前法如故。再以九載
滿，進戶部尚書。尋以江西人不得官戶部，乃改工部，仍巡撫。
景泰元年，溧陽民彭守學復訐忱如崇禮言，戶部遂請遣御史李鑒等往諸郡稽核。明
年又以給事中金達言，召忱還朝。忱乃自陳：「臣未任事之先，諸郡稅糧無歲不逋。自
臣蒞任，設法划弊，節省浮費，於是歲無逋租，更積贏羨。凡向之公用所須、科取諸民
者，悉於余米隨時支給。或振貸未還，遇赦宥免，或未估時值，低昂不一。緣奉宣宗皇
帝並太上皇敕諭，許臣便宜行事，以此支用不復具聞。致守學訐奏，戶部遣官追征，實
臣出納不謹，死有余罪。」禮部尚書楊寧言：「妄費罪乃在忱，今估計余值，悉征於民
間，至有棄家逃竄者，乞將正統以前者免追。」詔許之，召鑒等還。既而言官猶交章劾
忱，請正其罪。景帝素知忱賢，大臣亦多保持之，但令致仕。
然當時言理財者，無出忱右。其治以愛民為本。濟農倉之設也，雖與民為期約，至
時多不追取。每歲徵收畢，逾正月中旬，輒下檄放糧，曰：「此百姓納與朝廷剩數，今
還與百姓用之，努力種朝廷田，秋間又納朝廷稅也。」其所弛張變通，皆可為後法。諸
府余米，數多至不可校，公私饒足，施及外郡。景泰初，江北大饑，都御史王竑從忱貸
米三萬石。忱為計至來年麥熟，以十萬石畀之。
性機警。錢谷鉅萬，一屈指無遺算。嘗陰為冊記陰晴風雨。或言某日江中遇風失米，
忱言是日江中無風，其人驚服。有奸民故亂其舊案嘗之。忱曰：「汝以某時就我決事，
我為汝斷理，敢相紿耶？」三殿重建，詔征牛膠萬斤，為彩繪用。忱適赴京，言庫貯牛
皮，歲久朽腐，請出煎膠，俟歸市皮償庫。土木之變，當國者議，欲焚通州倉，絕寇資。
忱適議事至，言倉米數百萬，可充京軍一歲餉，令自往取，則立盡，何至遂付煨燼。頃
之，詔趣造盔甲數百萬。忱計明盔浴鐵工多，令且沃錫，數日畢辦。
忱既被劾，帝命李敏代之，敕無輕易忱法。然自是戶部括所積余米為公賦，儲備蕭
然。其後吳大饑，道殣相望，課逋如故矣。民益思忱不已，即生祠處處祀之。景泰四年
十月卒。謚文襄。況鍾等自有傳。
贊曰：宋禮、陳瑄治河通運道，為國家經久計，生民被澤無窮。周忱治財賦，民不
擾而廩有余羨。此無他故，殫公心以體國，而才力足以濟之。誠異夫造端興事，徼一時
之功，智籠巧取，為科斂之術者也。然河渠之利，世享其成，而忱之良法美意，未幾而
澌滅無餘，民用重困。豈非成功之有跡者易以循，而用法之因人者難其繼哉。雖然，見
小利而樂紛更，不能不為當日之嘵嘵者惜也。
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