世稱陳恕為三司使，改茶法，歲計幾增十倍。余為三司使時，考其籍，蓋自景德中
北戎入寇之後，河北糴便之法蕩盡，此後茶利十喪其九。恕在任，值北虜講解，商人頓
復，歲課遂增，雖雲十倍之多，考之尚未盈舊額。至今稱道，蓋不虞之譽也。
    世傳算茶有三說最便。三說者，皆謂見錢為一說，犀牙、香藥為一說，茶為一說，
深不然也。此乃三分法，其謂緣邊入納糧草，其價折為三分，一分支見錢，一分折犀象
雜貨，一分折茶爾，後又有並折鹽為四分法，更改不一，皆非三說也。余在三司，求得
三說舊案。三說者，乃是三事：博糴為一說，便糴為一說，直便為一說。其謂之「博糴」
者，極邊糖草，歲入必欲足常額，每歲自三司拋數下庫務，先封椿見錢、緊便錢、緊茶
鈔。「緊便錢」謂水路商旅所便處，「緊茶鈔」謂上三山場榷務。然後召人入中。「便
糴」者，次邊糧草，商人先入中糧草，乃詣京師算請慢便錢、慢茶鈔及雜貨。「慢便錢」
謂道路貨易非便處，「慢茶鈔」謂下三山場榷務。「直便」者，商人取便，於緣邊入納
見錢，於京師請領。三說，先博糴，數足，然後聽便糴及直便。以此商人競趨爭先赴極
邊博糴，故邊粟常先足，不為諸郡分裂，糧草之價，不能翔踴，諸路稅課，亦皆盈衍，
此良法也。余在三司，方欲講求，會左遷，不果建議。
    延州故豐林縣城，赫連勃勃所築，至今謂之赫連城。緊密如石，斸之皆火出。其城
不甚厚，但馬面極長且密。予親使人步之，馬面皆長四丈，相去六七丈，以其馬面密，
則城不須太厚，人力亦難兼也。余曾親見攻城，若馬面長則可反射城下攻者，兼密則矢
石相及，敵人至城下，則四面矢石臨之。須使敵人不能到城下，乃為良法。今邊城雖厚，
而馬面極短且疏，若敵人可到城下，則城雖厚。終為危道。其間更多其角，謂之團敵，
此尤無益。全藉倚樓角以發矢石，以覆護城腳。但使敵人備處多，則自不可存立。赫連
之城，深可為法也。
    劉晏掌南計，數百裡外物價高下，即日知之。人有得晏一事，余在三司時，嘗行之
於東南，每歲發運司和糴米於郡縣，未知價之高下，須先具價申稟，然後視其貴賤，貴
則寡取，賤則取盈。盡得郡縣之價，方能契數行下，比至則粟價已增，所以常得貴。各
得其宜，已無極售。晏法則令多粟通途郡縣，以數十歲糴價與所糴粟數高下，各類五等，
具籍於主者。今屬發運司。粟價才定，更不申稟，即時廩收，但第一價則糴五數，第五
價即糴第一數，第二價則糴第四數，第四價即糴第二數，乃即馳遞報發運司。如此，粟
賤之地，自糴盡極數：其余節級，各得其宜，已無極售。發運司仍會諸郡所糴之數計之，
若過於多，則損貴與遠者；尚少，則增賤與近者。自此粟價未嘗失時；各當本處豐儉，
即日知價。信皆有術。
    舊校書官多不恤職事，但取舊書，以墨漫一字，復注舊字於其側，以為日課。自置
編校局，只得以朱圍之，仍於卷末書校官姓名。
    五代方鎮割據，多於舊賦之外，重取於民。國初悉皆蠲正，稅額一定。其間有或重
輕未均處，隨事均之。福、歙州稅額太重，福州則令以錢二貫五百折納絹一疋，歙州輸
官之絹止重數兩。太原府輸賦全除，乃以減價糴糶補之。後人往往疑福、歙折絹太貴，
太原折米太賤，蓋不見當時均賦之意也。
    夏秋沿納之物，如鹽麴錢之類，名件煩碎。慶歷中，有司建議併合，歸一名以省帳
鈔。程文簡為三司使，獨以謂仍舊為便，若沒其舊名，異日不知。或再敷鹽麴，則致重
復。此亦善慮事也。
    近歲邢、壽兩郡，各斷一獄，用法皆誤，為刑曹所駁。壽州有人殺妻之父母昆弟數
口，州司以不道，緣坐妻子。刑曹駁曰：「毆妻之父母，即是義絕，況其謀殺。不當復
坐其妻。」邢州有盜殺一家，其夫婦即時死，唯一子明日乃死。其家財產戶絕法給出嫁
親女。刑曹駁曰：「其家父母死時，其子尚生，財產乃子物；出嫁親女，乃出嫁姐妹，
不合有分。」此二事略同，一失於生者，一失於死者。
    深州舊治靖安，其地鹼滷。不可藝植，井泉悉是惡滷。景德中，議遷州。時傅潛家
在李晏，乃秦請遷州於李晏，今深州是也。土之不毛，無以異於舊州，鹽鹼殆與土半，
城郭朝補暮壞；至於薪芻，亦資於他邑。唯胡盧水粗給居民，然原自外來，亦非邊城之
利。舊州之北，有安平、饒陽兩邑，田野饒沃，人物繁庶，正當徐村之口，與祁州、永
寧犬牙相望。不移州於此，而恤其私利，亟城李晏者，潛之罪也。
    律云：「免官者，三載之後，降先品二等敘。免所居官及官當者，期年之後，降先
品一等敘。」「降先品」者，謂免官二官皆免，則從未降之品降二等敘之。「免所居官
及官當，」止一官，故降未降之品一等敘之。今敘官乃從見存之官更降一等者，誤曉律
意也。
    律累降雖多，各不得過四等。此止法者，不徒為之，蓋有所礙，不得不止。據律，
「更犯有歷任官者，仍累降之；所降雖多，各不得過四等。」註：「各，謂二官各降，
不在通計之限。」二官，謂職事官、散官、衛官為一官；勳官為一官。二官各四等，不
得通計，乃是共降八等而止。余考其義，蓋除名敘法：正四品於正七品下敘，從四品於
正八品上敘，即是降先品九等。免官、官當若降五等，則反重於除名，此不得不止也。
此律今雖不用，然用法者須知立法之意，則於新格無所抵梧。余檢正刑房公事日，曾遍
詢老法官，無一人曉此意者。
    邊城守具中有戰棚，以長木抗於女牆之上，大體類敵樓，可以離合，設之頃刻可就，
以備倉卒城樓摧壞或無樓處受攻，則急張戰棚以監之。梁侯景攻台城，為高樓以臨城，
城上亦為樓以拒之，使壯士交槊，斗於樓上，亦近此類。預備敵人，非倉卒可致。近歲
邊臣有議，以謂既有敵樓，則戰棚悉可廢省，恐講之未熟也。
    鞠真卿守潤州，民有斗毆者，本罪之外，別令先毆者出錢以與後應者。小人靳財，
兼不憤輸錢於敵人，終日紛爭，相視無敢先下手者。
    曹州人趙諫嘗為小官，以罪廢，唯以錄人陰事控制閭裡，無敢迕其意者。人畏之甚
於寇盜，官司亦為其羈紲，俯仰取容而已。兵部員外郎謝濤知曹州，盡得其凶跡，逮系
有司，具前後巨蟪狀秦列，章下御史府按治。奸贓狼籍，遂論棄市，曹人皆相賀。因此
有「告不干已事法」著於敕律。
    驛傳舊有三等，日步遞、馬遞、急腳遞。急腳遞最遽，日行四百裡，唯軍興則用之，
熙寧中，又有金字牌急腳遞，如古之羽檄也。以木牌朱漆黃金字，光明眩目，過如飛電，
望之者無不避路，日行五百余時。有軍前機速處分，則自御前發下，三省、樞密院莫得
與也。
    皇祐二年，吳中大饑，殍殣枕路，是時範文正領浙西，發粟及募民存餉，為術甚備，
吳人喜競渡，好為佛事。希文乃縱民競渡，太守日出宴於湖上，自春至夏，居民空巷出
游。又召諸佛寺主首，諭之曰：「饑歲工價至賤，可以大興土木之役。」於是諸寺工作
鼎興。又新敖倉吏捨，日役千夫。監司奏劾杭州不恤荒政，嬉游不節，及公私興造，傷
耗民力，文正乃自條敘所以宴游及興造，皆欲以發有餘之財，以惠貧者。貿易飲食、工
技服力之人，仰食於公私者，日無慮數萬人。荒政之施，莫此為大。是歲，兩浙唯杭州
晏然，民不流徙，皆文正之惠也。歲饑發司農之粟，募民興利，近歲遂著為令。既已恤
饑，因之以成就民利，此先王之美澤也。
    凡師行，因糧於敵，最為急務。運糧不但多費。而勢難行遠。余嘗計之，人負米六
鬥，卒自攜五日乾糧，人餉一卒，一去可十八日：米六斗，人食日二升。二人食之，十
八日盡。若計復回，只可進九日。二人餉一卒，一去可二十六日；米一石二鬥，三人食，
日六升，八日，則一夫所負已盡，給六日糧遣回。後十八日，二人食，日四升並糧。若
計復回，止可進十三日。前八日，日食六升。後五日並回程，日食四升並糧。三人餉一
卒，一去可三十一日；米一石八斗，前六日半，四人食，日八升。減一夫，給四日糧。
十七日，三人食，日六升。又減一夫，給九日糧。後十八日，二人食，日四升並糧。計
復回，止可進十六日。前六日半，日食八升。中七日，日食六升，後十一日並回程，日
食四升並糧。三人餉一卒，極矣，若興師十萬。輜重三之一，止得駐戰之卒七萬人，已
用三十萬人運糧，此外難復加矣。放回運人，須有援卒。緣運行死亡疾病，人數稍減，
且以所減之食，準援卒所費。運糧之法，人負六斗，此以總數率之也。其間隊長不負，
樵汲減半，所余皆均在眾夫。更有死亡疾病者，所負之米，又以均之。則人所負，常不
啻六斗矣。故軍中不容冗食，一夫冗食，二三人餉之。尚或不足。若以畜乘運之，則駝
負三石，馬騾一石五鬥，驢一石。比之人遠，雖負多而費寡，然芻牧不時，畜多瘦死。
一畜死，則並所負棄之。較之人負，利害相半。
    忠、萬間夷人，祥符中嘗寇掠，邊臣苟務懷來，使人招其酋長，祿之以券粟。自後
有效而為之者，不得已，又以券招之。其間紛爭者，至有自陳：「若某人，才殺掠若干
人，遂得一券；我凡殺兵民數倍之多，豈得亦以一券見紿？」互相計校，為寇甚者，則
受多券。熙寧中會之，前後凡給四百余券，子孫相承，世世不絕。因其為盜，悉誅鉏之，
罷其舊券，一切不與。自是夷人畏威，不復犯塞。
    慶歷中，河決北都商胡，久之未塞，三司度支副使郭申錫親住董作。凡塞河決垂合，
中間一埽，謂之「合龍門」，功全在此。是時屢塞不合。時合楷門埽長六十步。有水工
高超者獻議，以謂埽身太長，人力不能壓，埽不至水底，礦河流不斷，而繩纜多絕。今
當以六十步為三節，每節埽長二十步，中間以索連屬之，先下第一節，待其至底空壓第
二、第三。舊工爭之，以為不可，云：「二十步埽，不能斷漏。徒用三節，所費當倍，
而決不塞。」超謂之曰：「第一埽水信未斷，然勢必殺半。壓第二埽，止用半力，水縱
未斷，不過小漏耳。第三節乃平地施工，足以盡人力。處置三節既定，即上兩節自為濁
泥所淤，不煩人功。」申錫主前議，不聽超說。是時賈魏分帥北門，獨以超之言為然，
陰遣數千人於下流收漉流埽。既定而埽果流，而河決愈甚，申錫坐謫。卒用超計，商胡
方定。
    鹽之品至多，前史所載，夷狄間自有十餘種；中國所出，亦不減數十種。今公私能
行者四種：一者「末鹽，」海鹽也，河北、京、東、淮南、兩浙、江南東西、荊湖南北、
福建、廣南東西十一路食之。其次「顆鹽」，解州鹽澤及晉、絳、潞、澤所出，京幾、
南京、京西、陝西、河東、褒、劍等處食之。又次「井鹽」，鑿井取之，蓋、梓、利、
夔四路食之。又次「崖鹽」，生於土崖之間，階、成、鳳等州食之。唯陝西路顆鹽有定
課，歲為錢二百三十萬緡；自余盈虛不常，大約歲入二千餘萬緡。唯末鹽歲自抄三百萬，
供河北邊糴；其他皆給本處經費而已。緣邊糴買仰給於度支者，河北則海、末鹽，河東、
陝西則顆鹽及蜀茶為多。運鹽之法，凡行百裡，陸運斤四錢，船運斤一錢，以此為率。
    太常博士李處厚知廬州慎縣，嘗有毆人死者，處厚往驗傷，以糟　灰湯之類薄之，
者無傷跡，有一老父求見曰：「邑之老書史也。知驗傷不見其跡，此易辨也。以新赤油
繖日中覆之，以水沃其屍，其跡必見。」處厚如其言，傷跡宛然。自此江，淮之間官司
往往用此法。
    錢塘江，錢氏時為石堤，堤外又植大木十餘行，謂之「滉柱」。寶元、康定間，人
有獻議取滉柱，可得良材數十萬。杭帥以為然。既而舊木出水，皆朽敗不可用。而滉柱
一空，石堤為洪濤所激，歲歲摧決。蓋昔人埋柱以折其怒勢，不與水爭力，故江濤不能
為患。杜偉長為轉運使，人有獻說，自浙江稅場以東，移退數里為月堤，以避怒水。眾
水工皆以為便，獨一老水工以為不然，密諭其黨日：「移堤則歲無水患，若曹何所衣
食？」眾人樂其利，乃從而和之。偉長不悟其計，費以鉅萬，而江堤之害，仍歲有之。
近年乃講月堤之利，濤害稍稀。然猶不若滉柱之利，然所費至多，不復可為。
    陝西顆鹽，舊法官自搬運，置務拘賣。兵部員外郎范祥始為鈔法，令商人就邊郡入
錢四貫八百售一鈔，至解池請鹽二百斤，任其私賣，得錢以實塞下，省數十郡搬運之勞。
異日輦車牛驢以鹽役死者，歲以萬計，冒禁抵罪者，不可勝數；至此悉免。行之既久，
鹽價時有低昂，又於京師置都鹽院，陝西轉運司自遣官主之。京師食鹽，斤不足三十五
錢，則斂而不發，以長鹽價；過四十，則大發庫鹽，以壓商利。使鹽價有常，而鈔法有
定數。行之數十年，至今以為利也。
    河北鹽法，太祖皇帝嘗降墨敕，聽民間賈販，唯收稅錢，不許官榷。其後有司屢請
閉固，仁宗皇帝又有批詔云：「朕終不使河北百姓常食貴鹽。」獻議者悉罷遺之。河北
父老，皆掌中掬灰，藉火焚香，望闕歡呼稱謝。熙寧中，復有獻謀者。余時在三司，求
訪兩朝墨敕不獲，然人人能誦其言，議亦竟寢。
 
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