民國春秋
第二十一章 國中之「國」
袁世凱編練北洋常備軍，領全國練兵之風騷。那朝廷滿族親貴擔心漢族軍閥掌握了
全國軍事力量，構成威脅，亦為不美，看那湖廣總督張之洞所練新軍也很不錯，遂決定
以北洋軍與湖北新軍為並列的兩支主幹，使其平行發展，形成兩大軍事系統，互相牽制
制約。令河南、山東、山西各省選派將弁頭目赴北洋學習操練。江蘇、安徽、江西、湖
南各省選派將弁頭目赴湖北學習操練。練成後回原省管帶新兵。每年由北洋、湖北請旨
簡派大員分往校閱，按其優劣，嚴加甄別升降任用。
北洋軍離朝廷最近，勢力覆蓋了北方半個中國。袁世凱並不滿足，他以使全國的新
軍都整齊劃一為名，達到操縱指麾無不如志的目的。1903年3月，他擬定了「陸軍訓練簡
易章程」，上奏朝廷，建議設立練兵處，作為陸軍的參謀本部，督練考察全國新軍。那
慈禧太后親自到保定視察。
袁世凱身著黃馬褂，頭戴珊瑚頂孔雀翎，率領北洋軍和陸軍學堂師生1000余人跪於
路旁，迎接慈禧，太后見這麼多穿著軍服的彪形大漢整整齊齊地跪在眼前，心中大悅，
說：
「賞。」每人一枚銀牌，以示恩慰。
慈禧來到軍校，坐定之後，便召袁世凱過來問話，這陸軍學堂是怎麼回事。
袁世凱跪在慈禧腳下：「臣世凱為吾大清敢不肝膽塗地，以報聖慈的恩德之萬一。
臣接聖諭要辦陸軍學堂，去年就在保定開辦『行營將弁學堂』，奏派馮國璋督辦，雷震
春總辦，二員倒也盡心。為編練新軍培養官佐，非得好好訓練他們。這些人主要是從直
隸、山東、山西、河南各省官弁學堂學生中抽調而來，因此又名省將弁學堂。同時又設
立北洋武備師範學堂、參謀學堂、測繪學堂。臣以為這才是初步，臣曾上奏，擬建武備
小學堂、中學堂、大學堂，合計通籌12年卒業，以培養將才。」
慈禧受八國聯軍之害，迫切感到，在列強的環伺下，強兵才能富國，倒也很支持袁
世凱辦學堂，培養將才。便道：「唔。這也是好事，你放手辦吧。你給學生上什麼課呢？」
「臣以為治軍之道，首重訓兵，其次練兵，訓以開其智識，固其心性，練以增其技
藝，增其才力。除了軍事課程以外，《聖諭廣訓》、《左傳》、《春秋》都是必讀的修
身課，務使官兵忠君尊孔，以聖教為宗，以藝能為輔。各陸軍學堂，都有禮堂一所，供
奉聖慈聖上牌位和文武聖牌，聖慈、聖上、文武聖誕日，各總辦率領各員生衣冠詣禮堂
行三跪九叩禮。」
「很好！」
袁世凱接著稟報：「總叫生員知道忠君報國。各學堂生員不得妄議時政，私著邪說，
結黨聚會。新聞報紙閒書雜誌不經允許，也不准攜帶入房，總叫外面的亂黨邪說絕不污
染生員耳目。」
這話說到慈禧最關緊處，忙開口問道：「哦，這裡有無亂黨分子？江南最近可不安
靜，那廣東就鬧過會黨造反。哼，聽說那幫亂黨在美利堅與日本鬧騰得挺歡，知道孫文
嗎？」
「臣聽說過。」
「年輕人容易聽信那些邪端異說，你小心著點，士兵也是年輕人呢！」
「臣敢保證這裡沒有一個亂黨分子。」
「我信得過你來說話吧。這裡有不少日本教官嗎？」
袁世凱神色端莊：「這些教官倒還安分，雖然是日本人，倒還知道效忠聖慈聖主。
雖然如此，我只讓他們教習軍事，對他們又多處防範。」
慈禧仰面尋思一會。袁世凱偷眼觀看慈禧聖顏。雖然她黑頭髮中雜伴著白髮，但面
部皮膚仍白嫩潤澤，不失美女風姿。
慈禧低下頭來，歎口氣說：「我老了，可是老了也得想著變法，我是指望大清能國
富民強，老叫洋人瞧不起到底不好，所以要行這些新政，可恨那些飽食終日的官吏不這
麼想，難得你對新政很上心，辦事也得力，」
「臣敢不鞠躬盡瘁，以報聖慈隆恩！」
慈禧大悅：「你很好，你有了閒到宮裡去，聽你說話很開心，上次叫你在紫禁城騎
馬，聽太監說你很會騎馬，下次倒也見一見。」
袁世凱忙跪下叩三個響頭：「謝聖慈隆恩！」
慈禧回京讓人傳下話來，袁世凱忠心辦事，著不日即到頤和園覲見。
南方新軍都已破獲革命黨人，倒是袁世凱所練北洋軍深為可信，滿朝親貴對袁世凱
毀譽參半，贊許他的人說他忠誠能幹，反對他的人說他貌似忠誠，其實機詐，將來尾大
不掉，不可不防。慈禧對他倒是堅信不疑。
袁世凱得到確信，太后在榮祿死後，內定慶王奕畀入掌軍機，掌握政府實權，便趕
緊派副官段芝貴到京，夜裡給契廛府贈銀10萬兩，奕刲變色道：「這袁宮保是干什麼，
不能這麼做。」原來那奕戢還不知道自己將掌握軍機。
段芝貴辭出找到儳的管家，道：「您瞧，這點銀子王爺不收，在下便不能回見宮保
交差，宮保已經得到確信，王爺就要入掌軍機，這實是國家大幸，便差小弟來恭賀。那
庚子與八國簽訂和約，是王爺和李鴻章主持，李鴻章今已不在，惟有仰仗王爺掌理國政，
宮保素常對王爺無比欽佩，又深知王爺素常謹慎。這次入掌軍機，在宮禁內外必有一大
筆開銷，不如此，便不足以立威信。這些銀子不過是宮保的區區微忱，給王爺準備一些
開賞的錢，不算什麼禮物，千萬請說周到些，必求王爺收下。這裡還有宮保不成敬意的
心思，送給管家大人作買點心的費用。」
管家見他說得可親可愛，笑道：「您客氣了，您稍候。」
過會兒，管家出來道：「妥了妥了！」
奕劻果然與袁世凱有了交情。練兵處成立，奕劻為總理練兵大臣，袁世凱為會辦大
臣。練兵處所設提調和軍政、軍令、軍學各司官員，都由袁世凱推薦。他推薦徐世昌為
練兵處提調，劉永慶為軍政司正使，袁嘉谷為副使，段祺瑞為軍令司正使，馮國璋為副
使，王士珍為軍學司正使，陸建章為副使。這些人都是跟隨袁世凱多年的北洋舊人。那
袁世凱也推薦了一旗人鐵良為練兵處襄辦，以示對皇族中軍事人材的重視。
練兵處成立不久，奕劻以自己衰邁多病，奏請太后責成袁、鐵悉心經營。這樣練兵
處便由袁世凱一人包辦，一切要務均由各員請示他裁決。練兵處以《北洋常備軍營制餉
章程》為藍本，擬定新軍營制餉章，以及陸軍學堂章程等各項制度，命令各省遵照辦理，
從此把袁世凱編練北洋軍的方法推行全國。
袁世凱不斷擴軍，這軍餉就有了問題。於是，他便奏請慈禧批准，向全國各省攤派
練兵費，每年達900余萬兩。袁世凱很快建起北洋6鎮新軍，那鎮的編製，相當於現代化
軍隊的師的編製。各鎮將領都由袁世凱選定，這些人幾乎都是小站出身。第1鎮統制先為
風山，後為何宗蓮；第2鎮統制先為王英楷，後為張懷芝；第3鎮統制先為段祺瑞，後為
曹錕；第4鎮統制吳鳳嶺；第5鎮統制先為吳長純，後為張永成；第6鎮統制先為王士珍，
後為趙國賢。各鎮屬下之協統、標統、管帶都是北洋的名人。除第1鎮是旗兵，袁世凱不
能完全控制，其余都是他的嫡系部隊，這些官兵只知道袁宮保，不知有朝廷。袁世凱又
把駐直隸的淮軍各營整編為39營，由張勳等人統領，稱為「北洋巡防淮軍」。那武衛左
軍毅軍統領宋慶死後，其20營軍隊也被袁世凱接收，交給他的親信姜桂題統領，納入袁
世凱的北洋軍系統。
袁世凱掌握著強大的北洋軍隊，躊躇滿志，但他又不動聲色，奏請舉行秋操，從北
洋6鎮中抽調2萬余人，分成兩軍。由王英楷、段祺瑞分別擔任總統官，王軍由山東北上
進攻，段軍由保定南下防御，最後兩軍在河間一帶會合大操，並舉行閱兵典禮，以顯軍
威。
慈禧回鑾北京後，覺得守著老規矩不行，再度實行變法：「那洋人大概確有值得效
仿的地方，不然何以這麼厲害。尤其是這君主立憲，必定有許多好處。」她有心實行君
主立憲，但卻有點拿不准，便決定派五大臣出洋考察一番，若果無妨害，則決意實行。
五大臣便是載澤、紹英、戴鴻慈、徐世昌、端方，稱考察憲政大臣。他們選定佳日
動身，各部官員到前門車站送行。五大臣上了專車，忽見一個青年，傭人裝束，神色慌
張，低頭向車門內闖。車門口的守衛士兵忙去阻攔，喝問：「哪裡去？」
「來伺候我家大人。」
衛兵看他可疑，極力把他推出去：「你們大人不配坐這花車，快下去。」
那青年迅速掏出一顆炸彈，向車廂擲去，一聲巨響，車內五大臣、一班衛兵和那青
年刺客，應聲而倒。送行的人忙搶上車去，見那五大臣不曾受傷，而是受驚倒地。那幾
個衛兵和刺客被當場炸死。
刺客身著內衣是「保定高等師範學堂」的制服，到保定一查，才知道刺客名叫吳樾，
字孟俠，安徽桐城縣人。1900年，22歲他去上海，旋北遊直隸。次年入保定高等師範學
堂。自此廣結志士，與陳天華、趙聲等相善。1903年與楊篤生在上海發起軍國民教育會，
自任保定支部工作。又與人創辦兩江公學與《直隸白話報》，自兼教員、主筆，積極宣
傳革命。1905年赴東三省，聞清政府宣佈預備立憲，並派五大臣出洋，乃潛入北京，於
9月24日攜炸彈進火車站行刺。他在行刺前留下遺書：「滿洲政府，實中國富強第一大障
礙，欲救亡而思扶滿，直颺湯止沸，抱薪救火。」
五大臣出洋考察新政，歸國後上奏請行憲政。五大臣之首載澤的奏折：「今改行憲
政，則世界所稱公平之正理，文明之極軌，亂者雖欲造言，而無詞可借，欲倡亂，而人
不肯從，無事緝捕搜拿，自然冰消瓦解。」
慈禧遂今朝臣商議憲政方案。多數人認為，憲政雖好，但目前規制未備，民智未開，
所以何時立憲，還不能定，現在先從釐定官制入手，然後制定法律，廣興教育，清理財
務，整飭武備，設制巡警，作為立憲的準備，俟數年後規模粗具，查看情形，參用各國
成法，妥議立憲實行期限，再行宣佈天下。
慈禧遂下「預備仿行憲政」的諭旨：「時處今日，惟有及時詳晰甄核，仿行憲政，
大權統一朝廷，庶政公諸輿論，以立國家萬年有道之基。」
清朝不久便實行中央官制的改變，設法部、郵傳部、民政部、農工商部等。各部堂
官設尚書1員，侍郎2員，並規定滿漢不分。但那滿族親貴仍掌握絕大部分朝政，派任軍
機大臣和各部尚書的13個官員中，漢人只有4人。清廷到了這等地步，實在是病入膏盲，
所謂新政，不過是騙人把戲，從上到下，滿洲貴族不肯放權。那新政對老百姓，則是橫
征暴斂。老百姓本來就窮，而越來越腐敗的朝廷，壓在百姓身上的負擔越來越重，加上
列強割地索款，老百姓被他們剝去的皮，一層又是一層，坐以待斃，不如造反革命。
主改良反對革命的梁啟超流亡日本，認為腐敗的清朝，在立憲空名之下，行腐敗之
實，只能為革命黨提供借口。只有認真實行立憲，才能叫革命黨不存在。他寫文章，鼓
動人民去爭取真立憲，反對假立憲，還在日本成立了一個「政聞社」，去推動立憲政治
的實行。梁啟超宣稱，他們對於皇室，絕無干犯尊嚴之心，對於國家，絕無擾紊治安之
舉。但那清廷，對康梁之輩仍是警惕，嚴禁他們在國內出版刊物、設立辦事處，以及和
各立憲團體聯繫。
國內，地主、紳士、資本家對清廷預備仿行憲政反應熱烈。著名人物張謇、鄭孝胥、
湯壽潛、曾鑄等人在上海成立了「預務立憲公會」。
張謇字季直，號嗇庵，江蘇南通人，是個中過狀元的紡織業大資本家，而且與官場
關係密切，他同袁世凱曾一起隨慶軍入朝鮮，是老相識。他曾為湖廣總督張之洞、兩江
總督魏光燾代作《擬請立憲奏稿》，算是老立憲了。
鄭孝胥字蘇戡，又字太夷，福建閩候人。舉人出身，曾任清廷駐日本長崎的領事，
又在廣西、廣東、安徽、湖南等省當過邊防大臣、按察使、布政使，承辦過瑗琿鐵路。
他是上海實業界紳士中有頭有腦之輩，對新政有獨到見解，他道：「要中國文明，除非
把中國一切地方盡行開放同外國人雜居。」
他身上洋味十足。
湯壽潛就是前面所說的浙江都督，他原名湯震，字蟄仙，浙江山陰人。早年曾入山
東巡撫張曜幕，撰《危言》，主張變法。1890年中進士，授安徽青陽縣知縣。1903年升
任兩淮鹽運使，不久辭職。1905年加四品京堂銜，擔任鐵路總理。以後曾先後擔任雲南
按察使、江西提學使。浙江省諮議局成立時，被推為議長，浙江省光復時，被推為都督。
他是個老維新派。
曾鑄號少卿，福建同安人，在上海販運南洋大米進口，獲厚利。1905年美國限制華
工入境和虐待華工，激起上海、廣州、長沙、蘇州等地的反美愛國運動，他在上海提倡
抵制美貨和收回蘇浙鐵路的權利。後又投資鎮江造紙廠和江西瓷業公司，發起成立上海
商團公會，任上海總商會會長，著有《山鐘集》。
又有湖北湯化龍等成立憲政籌備會，湖南的譚延闓等成立憲政公會。這立憲運動，
一時轟轟烈烈。
倒是那袁世凱，頭腦機警，他不管是真假立憲，趁機擴張勢力，又不打草驚蛇。他
人在天津，卻在北京辦了個「臨記洋行」，專為聯絡北京權貴，每日與慶王府通電話，
報告有何新貨到行，徵詢有無購買之意，利用這種業務刺探官中及各要員的行蹤，以便
見機行事。
慶王、軍機領班大臣奕劻大壽臨近，袁世凱與那桐、徐世昌、端方、盛宣懷等大臣，
在北京什剎海西，造了個廣大庭園，那庭園內，別有洞天，建有假山、流水、古軻、敞
軒及西式樓房。此園方成，樓、軒、齋、館所需舖陳，皆是袁氏臨記洋行一手供奉。平
日慶王府中大小婚喪喜慶之事，都由袁世凱一手包辦，奕劻無須自費一文。奕劻本已廣
結財緣，那袁世凱等竭盡孝心，日用花費甚少，自然廣有錢財。家中財寶約值億兩現銀，
比中國一年的財稅入收還要高出許多倍。
袁世凱又與奕劻之子載振換帖結為兄弟，這便是袁世凱認奕□為父。載振便是農工
部尚書。奕劻每遇重要事件及簡放各省督撫藩臬，必和袁世凱商量，袁世凱付給奕劻的
是從老百姓那裡收刮來的銀子，從奕□那裡得到的是官銜。跟著袁世凱跑的人，自然都
有升官發財的機會。
1906年底，慈禧決定將東北改行省制，派載振和徐世昌出關考察。載、徐路過天津，
在北洋督署暫駐。袁世凱把段芝貴招來，道：「你這天津南段巡警局總辦之職，干了已
有將近兩年。東北改行省制，載振與徐世昌兩大臣就去考察，你們這兩位伺候好。」
段芝貴極機伶，心想這載振吃的喝的玩的什麼沒見過？光是供奉得好，恐怕沒有什
麼深刻印象。他一拍腦袋，便想起那振大老爺什麼都無所謂，只有一樣是永不厭倦的，
便馬上去張羅。
袁世凱擺了大宴，載、徐酒足菜飽，袁便對載振道：「振大爺，天津這裡也有幾出
好戲，卻也有一個女伶不錯。」
載振腦袋向前伸出三分，顯然是有了興趣。
那戲開鑼，別的倒也平常，載振沒有表示，忽然有個女伶出場，載振眼睛一亮，伸
長脖子細細觀看，便見女伶姿容豐滿，且腰肢細軟，迎風擺舞，表情極細膩，一雙眼睛
打過來，叫載振激靈靈一顫，那歌喉又婉轉溫柔，入得耳來，叫人軟了半邊。載振連道：
「不錯！不錯！好好，她名叫楊翠喜，好好。」
袁世凱領意，對段芝貴一笑，段芝貴心下明白，忙叫過一個警官來：
「快去快去，找楊翠喜的媽媽來。」
警官是個打更出身，干這些拉作合的事極有能耐，他去後回來回話，說楊翠喜身價
特高，便是咱們去說，開值10萬元妝奩費，換了別人，幾個10萬也打不住。
段芝貴拍案道：「值得，值得。」於是便付給10萬元，將那楊翠喜接到載振屋內。
徐世昌備好了2000兩銀票，送到載振那裡道喜。原來徐世昌同載振也是拜把子兄弟。
載、徐二人要出關北上考察。臨行，對袁世凱道：「宮保，這東三省的督撫人等，
還得老哥你費心推薦，我知道你這裡人材濟濟，小弟就省得費心了。」
袁世凱大笑，便遞過一份清單，東北督撫及各要員，皆開列得清清楚楚。
載、徐二人公幹歸來，在天津小住。載振又與楊翠喜聚首，卻又不敢將她帶回北京，
必得回去報告父親大人奕□首肯，並得嫡妻同意。
不久，朝廷發表東三省督撫人等，總督為徐世昌，奉、吉、黑三省巡撫分別是唐紹
儀、朱家寶、段芝貴，全是袁黨。尤其是段芝貴，以一候補道身份越級提拔，而楊翠喜
事又為他人偵知，一時官場嘩然，軍機大臣瞿鴻□乘機唆使御史趙啟霖奏劾段芝貴。
奕□父子是清廷近支皇族的一枝朽木，可謂撐下了半邊天。奕齛e黷好貨，載振漁色
無厭。朝臣中獨有這瞿鴻□敢屢屢批評。這瞿鴻□字子玖，湖南善化人，晉內閣學士，
先後典試福建、廣西，督河南、浙江、四川學政使。中日甲午戰爭中，上四路進兵之策，
未被采納。八國聯軍入侵，隨慈禧逃往西安，因為每次承旨擬諭，語中竅要，把好些微
妙意思寫得滴水不漏，很中慈禧心意。任工部尚書、軍機大臣兼充政務處大臣，位在六
部之上，參與籌計預備立憲。他做事很認真，想做一個中興的大臣，可惜他撼山易，撼
奕□父子難。
瞿鴻□為楊翠喜案彈劾奕□父子，載振也有點慌張，忙與袁世凱通話商量，袁說不
忙，看是何人來查。
清廷本來是派載灃和孫家鼐查辦，經奕□父子活動，去天津辦案的人卻是順天府尹
孫寶琦，孫是奕□提拔。他便私下同載振通氣，要載振設法將楊翠喜另行安置。這載振
便著人密送楊翠喜回天津，由袁世凱部下張鎮芳托鹽商王益孫領去。
孫寶琦知載振安置妥當，便去天津找王益孫查案，王便承認早已出錢買了楊翠喜為
妻，用資若干，何處過付，何日入門，言之鑿鑿。
結果那奏劾段芝貴的御史趙啟霖因「任意污蔑」親貴重臣名節降職。但載振把楊翠
喜從天津帶回北京之事，已成為馬路新聞。這樣辦案，一時輿論大嘩，督察院全體御史
大為不滿，聲言會奏。慈禧亦有懷疑，再令複查。真相大白，宣佈撤銷段芝貴布政使銜、
黑龍江巡撫，改命程德全署理。載振也被迫自請開去農工商部尚書及一切差使。
慈禧對瞿鴻□頗信任，問他朝中能辦事的有何人。瞿便推薦岑春渲可當大任。慈禧
便下諭旨，提升岑春渲為郵傳部尚書。
岑春渲是廣西人，雲南總督岑毓英之子，慈禧「西狩」時，以迎鑾護駕有功得任陝
西巡撫，後任山西巡撫、四川總督。他奉命調京，即奏罷侍郎朱寶奎貪黷誤國。朱亦是
袁黨。
奕劻和袁世凱大怒，豈容瞿、岑二人如此膽大妄為！恰好革命黨又在兩廣起事，便
奏請調岑春渲出任兩廣總督，設下調虎離山計。繼而又由袁世凱心腹楊士琦擬稿，以白
銀2萬兩買得御史惲毓鼎具名，彈劾瞿鴻璣「交通報館」洩漏機密。
瞿鴻璣曾密奏慈禧罷免奕劻，慈禧遂有了罷免奕劻之意，駐華英使夫人在慈禧招待
游園之際，當面詢問，慈禧極力否認。但她尋思只有瞿鴻璣知道此事，便疑惑瞿氏不穩，
楊士琦上奏彈劾瞿氏，她遂把瞿鴻璣開缺回家。
岑春渲知道朝局不定，即逗留上海稱病乞假。奕、袁深知此人不徹底推倒，終是禍
害，遂叫心腹奏劾岑春渲在上海，暗通康梁，謀為不軌，把偽造的岑與梁啟超合影照片，
密呈慈禧，以為佐證。慈禧果然震怒，下諭即撤岑春渲之職，。
奕璣、袁世凱終獲全勝。這樣的政府，是非不分，黑白顛倒，將終為奸人所毀。
徐世昌出任東三省總督，北洋軍第3鎮和從其他鎮抽調的兩協，開往東北，東三省便
成了北洋軍的外府，不僅如此，全國各省文武要職，無不遍佈袁氏私人，袁氏勢力，成
為國中之國。怪不得有人傳說，北洋天津督署是中國第二政府。
皇族親貴載灃、鐵良、良弼、善耆等一幫少壯，有了爭權奪利的能力，見北洋集團
勢力逼人，雙方遂鬥將起來。
袁世凱奉旨進京參加改革官制，指使編纂官制局提調孫寶琦、楊士琦等，提議取消
軍機處，設責任內閣。鐵良等則堅決反對，另外提出設陸軍部統轄全國軍隊，軍權集於
中央，以及限制官吏兼職等主張，以削弱袁的權勢。那袁世凱以預備立憲為名，行擴張
權勢之實；那鐵良等假中央集權之名，行奪權之實。雙方舌槍唇劍，互不相讓。慈禧最
後拍板，否定責任內閣主張，仍設軍機處，讓鐵良任陸軍部尚書，掌握中央政權。
袁世凱雖然實力厚雄，但屢在朝中爭鬥，遇到鐵良這樣的貴冑勢力，吃了悶棍，公
開反抗，卻是不行，便轉變策略，以退為進，即連上兩個奏折，請求開去兼職，奏曰：
「臣自先世受國厚恩，復受朝廷特達之知，非常之遇，常以有生之日無非圖報之年，即
使赴湯蹈火，肝腦塗地，亦不足以為萬一之酬，毀譽亦均非所敢計。若重寄常加於臣身，
則疑謗將騰於眾口，使臣因此獲貪權之名，臣心何以自明？幸聖明在上，無庸過慮及此。
然使旁觀因此啟猜疑之漸，政界亦雲非幸。臣區區之愚，竊亦慮此，為大局計，臣兼職
八項，擬請旨一並開去，吁懇天恩，俯允臣請，不勝感激恐懼屏息待命之至。」
袁世凱說了冠冕堂皇的話之後，仍要抓住軍權不放，但那北洋6鎮，已有第1鎮和第
6鎮在鐵良之手，第5鎮在山東，第3鎮在奉天，只有第2鎮和第4鎮在直隸地面，故袁在奏
折中道：「直境幅員遼闊，控制彈壓須賴重兵，請將第2、第4鎮仍舊由袁統轄督練。」
慈禧在奏折上批道：「現在各軍均應歸陸軍部統轄。所有第2第4兩鎮，著暫由該督
調遣訓練。」對於袁奏請開去兼職，慈禧直批：「著照所請。」對袁沒說一句安慰的話，
袁世凱氣得病了幾天。
鐵良等親貴集團並不就此罷休，鼓動御史交章彈劾袁世凱，說他權重勢高，貪私誤
國，不免要步曹操、劉裕之後塵。慈禧壓奏折不發，歎息道：「你們這些人，不知道做
事的難處。」
奕□極力保薦袁世凱入軍機。慈禧見那班舊軍人不足以應付危局，預備立憲也需要
袁世凱來參加意見，即發上諭，命袁世凱授軍機大臣兼外務部尚書，同時又調兩湖總督
張之洞入京，同任軍機大臣。
張之洞在南方各省，也有不少他的門生故舊掌權。讓袁、張兩虎離山，同居一籠，
互相牽制，這是慈禧居心所在。那直隸總督，便拔擺袁世凱的心腹楊士驤繼任，使袁世
凱免生疑心。
光緒帝久病不愈，於1908年11月14日死於瀛台涵元殿。有人奔報慈禧，73歲的慈禧
老太太面無表情，只是歎了口氣，下諭張羅料理皇上後事。次日召集王公大臣會議，慶
親王、醇親王、袁世凱、張之洞等齊集階前，慈禧太后遂立醇親王載灃的3歲兒子溥儀為
繼嗣，醇親王載灃監國攝政王，掌握軍政大權。3歲幼兒溥儀即位，年號宣統。
攝政王載灃年27歲，以後的國家命運就系在他的身上，慈禧以新帝名義下諭，尊隆
裕皇後為太后，自己為太皇太后。
慈禧忽然暈了過去，許久才清醒過來，急召光緒皇後、攝政王、軍機大臣等：「我
垂簾50年，今心力交瘁，乘我還清楚，便擬遺旨吧。」
光緒、慈禧皆去，清廷重心移到攝政王載灃頭上。載灃便會同鐵良、良弼、善耆、
載澤等謀劃殺袁。載灃便命度支部尚書載澤夜訪張之洞，把殺袁的意思一說，張之洞嚇
得一身冷汗，忙道：
「朝廷內外，俱知袁與我不和，無奈此時不可殺袁，天下方在多事，怎可驟殺重臣？
務請稟告攝政王，鎮靜寬大為宣。」
載澤再問計於張之洞，張道：「開缺回籍，已經夠了，奪了袁氏大權，便無所作為，
不足為患。」
載灃聽報，遂密電徵求各鎮統制意見，那第4第6鎮統制先後復電，同意免去袁職，
以免兵士有變。載灃主意已定，替袁造了個「觀患足疾，步行維難」之借口，著回籍養
病。
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