民國春秋
第十五章 坐大弄權
「九﹒一八」事變，全國震動，各界紛紛集會，要求政府抗日，正義浪潮洶湧澎湃，
行動最激烈的是大學學生。北京大學學生四處串聯，組織10萬學生在天安門廣場召開抗
日救亡大會，組成南下請願團，滬寧兩地學生遙相呼應，集合於南京國民政府門前示威，
政府官員拒不接見，學生憤怒異常，搗毀了國民黨政府外交部。
坐鎮南京的蔣介石拍案大怒：「這還得了！」指使彈壓。又召見《中央日報》頭目，
指令發表文章抨擊學生的行動。《中央日報》果然發表文章，誣蔑學生的救亡運動是制
造內亂。學生更加憤怒。北大學生到南京組織幾萬人示威游行。南京城內沖出大批軍警，
荷槍實彈，手持警棍，一邊鳴槍一邊沖向學生隊伍，舉棍就打，幾十名學生頓時頭破血
流，又有大批學生被架上警車拉走，遭逮捕的學生達185名。
便衣偵得北大還將有大批學生南下入京。蔣介石急令張學良強行阻止，張學良托詞
推過，不加阻攔，氣得蔣介石大罵娘稀皮。
12月17日，北平、天津、長沙、漢口、廣州、濟南等地的學生代表3萬多人在南京組
織大游行，走到珍珠橋時，大批軍警到來，突然向學生開槍，子彈橫飛，可憐無辜正義
的熱血青年，頓時死亡30多人，更有100多人受傷。政府做出如此血腥勾當後，還發表文
告，說學生的愛國行動為「越軌」，軍警殘殺學生則是「自衛手段」、「正當處置」，
還頒布緊急法令，稱：「凡組織團體或集會或宣傳與三民主義不相容之主義者，處5年以
上15年以下有期徒刑。」
得民心者得天下，失民心者失天下。蔣記政府至此已民心大失，不但工人、農民、
學生、知識分子成了反政府者，連當兵的也有不聽指揮的了。12月，蔣介石派到江西進
攻紅軍的第二十六路軍1．7萬余人，在總參謀長趙博生、旅長董振堂率領下，在江西寧
都起義，加入紅軍。朱德、毛澤東非常重視這路起義軍隊，指示他們進駐瑞金的九堡、
雲田進行整編。毛澤東還親自為起義部隊上政治課，講時事政治，講紅軍宗旨、任務、
紀律等。這支起義部隊改編為紅五軍團，下轄紅13、14、15軍。它後來成為一支戰鬥力
非常強的紅軍主力部隊。
蔣介石原提出用法西斯主義對中國施行獨裁統治。蔣曾在1931年5月5日國民會議上
說：「綜察現在統治世界各國之政府，雖形式互殊，而其理論之立場，大要除傳統的君
權神聖說不必計議外，約可概分為三：第一，法西斯蒂之政治理論，本超象主義之精神，
依國家機體學說為根據，以工團組織為運用。認為國家為至高無上之實體，國家得要求
國民任何之犧牲，為民族生命之綿延，非以目前福利為準則，統治權乃與社會並存，而
無後先，操之者即系進化階級中統治最有效能者；第二，共產主義政治理論，以唯物史
觀為立場，依定命主義作推論。認為國家及統治權系階級合為一體，以為營者由資產階
級據為己有，今則無產階級亦當據為己有，以消滅其他階級，待其他階級消滅盡淨，乃
可同躋於共產社會，國家亦即從此消滅。故以一黨當政之國家，而階級鬥爭，反更殘酷，
此種殘酷手段，尤不適於中國產業落後情形及中國固有道德；第三，自由民治主義之政
治理論，本以個人主義為出發點，附以天賦人權之說，持主權屬於全民之論，動以個人
自由為重。」
蔣介石在分析比較這三種主義之後，亮出底牌，主張用「統治最有效能」的法西斯
主義來治理中國，並說這樣可以消除已經出現的「非疑滿腹，眾難塞胸，今歲不征，明
年不戰，使共產黨、軍閥坐大於中原。」
國民會議接受了蔣氏意見，並公然把法西斯主義作為國民黨治理國家的政治理論，
從法制上鞏固蔣介石的統治。
蔣介石獨裁統治，倒行逆施，促使國民黨內部新的分裂。
「九﹒一八」事件發生後，全國民眾運動又出現新的高漲，蔣成了眾矢之的。蔣介
石在內外交困的情況下，為了緩和輿論譴責，以中央執行委員會名義致電粵方，要求
「罷兵歇爭，共赴國難。」
廣州國民政府對蔣電作出反應，表示願在適當條件下，息爭御侮，並提出解決時局
問題的3項原則：（1）蔣通電下野；（2）廣州國民政府通電取消；（3）召開和平統一
會議，另行組織統一政府。
蔣介石即派吳稚暉、張繼等到香港摸底，然後派比較超然的蔡元培和過去與胡漢民
及兩廣都有關係的陳銘樞為正式代表，以「國難當頭團結合作」為招牌，提議在上海舉
行和平會議。
陳銘樞向蔣介石建議釋放胡漢民。蔣知若不放胡，粵方代表不會北上，故被迫答應。
次日，陳銘樞去見胡漢民，講了粵中情況，並將汪精衛、孫科等人的聯名信交給他，同
時勸胡捐棄前嫌，以國事為重。
接著，蔣介石在張靜江的陪同下去會見胡漢民。蔣對胡說：
「過去的一切，我都錯了，請胡先生原諒，以後遇事，還得請胡先生指教。」
胡漢民於當天下午去了上海，結束了被蔣介石軟禁的幽居生活。同時，蔣介石派陳
銘樞、吳稚暉、李石曾、張靜江、吳鐵城等隨胡漢民一起赴滬，候晤汪精衛、孫科等人。
粵方非常會議推出汪精衛、孫科、唐紹儀、鄒魯、覃振、張發奎、唐生智、陳璧君、
陳公博、伍朝樞、黃紹竑、李文范、陳友仁等100余人的代表團赴滬，以汪精衛為首席代
表。
蔣記南京中常會在粵方代表啟程後，為達成「和談」目的，趕緊作出決定：「凡自
二屆四中全會以來，本黨同志因政治問題而開除黨籍者一律恢復。」這樣，寧、粵正式
對話開始前，汪精衛、李宗仁、白崇禧、馮玉祥、閻錫山、唐生智、張發奎諸「叛逆」
一夜間復變成「黨內忠貞同志」。閻錫山包租了1架日本的小飛機從大連回到大同，不久
重返太原，任太原綏靖公署主任。馮玉祥來到南京擔任訓練總監。
汪精衛等到滬後，立即會見胡漢民。汪裝出一副謙虛誠懇的樣子對胡說：
「中山先生在日本時，我就是小兄弟，現在經過多少離合悲歡，回想起中山先生，
真是痛心！我情願聽老大哥的教訓。」
胡漢民公然用老大哥的口吻說了幾句批評汪精衛的話。然後胡、汪、孫（科）3人合
照了一張相，表示從此要團結起來。
1931年10月27日，寧粵和談在上海開始進行，和平會議正式開張，先後開了7次會議，
於11月7日收攤。會議自始起，寧粵雙方各不相讓，爭執中心為：蔣介石把住大權不放，
粵方要和蔣分權。起初，蔣表面上曾作考慮下野的表示，暗中又授意何應欽等人以「軍
難方殷，元首不可輕易」發出通電，向粵方施加壓力。後見不起作用，蔣乃不再掩飾，
以南京中央新聞稿方式宣佈：
「堅持中樞不宜更動，政制未宜輕改，黨統不能有問題。」
蔣的這一宣佈在粵方引起強烈反應。在粵之李宗仁、陳濟棠等人以非常會議名義連
拍兩電，致在滬代表，要其對寧方所提條件「萬勿退讓」。而蔣介石乾脆親自出面，在
南京國府紀念周上，以強硬態度聲稱：「兩星期前曾有辭職之意，現在已打消，決不去
職。」
寧粵和談陷入僵局。
李宗仁、陳濟棠惟恐在滬代表退讓，要求在滬代表「請蔣下野」和「改組南京政府」
兩條，一條也不能變。是時，粵方主要人物古應芬在廣州病逝。李、陳便趁機電請胡漢
民回粵主持國府。李宗仁派人專程北上與李濟深聯繫，望李也能回粵共商大計。李、陳
等還下令增兵贛、粵邊界，白崇禧從廣州返回廣西作軍事準備。
蔣介石采用以拉為攻，分化粵方。他派宋子文、陳立夫、吳鐵城、程滄波、吳開先
等在上海和平會議期間，進行分化陰謀，暗中進行拉汪活動。
汪精衛、胡漢民本有矛盾，汪在找不到托身之所時，遇到了廣州非常會議的機會，
跑去參加，坐了第一把交椅。他態度堅決，對人說：「過去我和胡先生的不和，都是上
了蔣介石的當。蔣之所以能專橫跋扈，就是因為我們不能團結。這回反蔣，一定要合作
到底，即使萬一失敗了去跳海，也要大家抱在一起去跳。」
但是，陳濟棠親胡拒汪，他歡迎汪個人帶些中層幹部進廣東，而堅決排拒汪派大將
陳公博等人加入。汪精衛把這種做法叫作「去皮存骨」，對陳濟棠很不滿。宋子文便暗
中拉汪，對汪說：「廣東要汪先生是只要骨頭不要皮，我們南京要汪先生是連皮帶骨頭
一起要。」
此話對汪派的煽動性很大，顧孟余說：「我們與其受地方小軍閥的氣，不如投降中
央大軍閥。」
宋子文又給了汪精衛一筆錢。這樣，汪精衛權衡利弊之後，就被蔣介石拉了過去。
一次，汪派高級幹部在汪家集會，張發奎說：「只要汪先生、胡先生合作到底，我
們總是擁護的。」
汪精衛大怒，痛斥張發奎說：「這麼多年的軍人還是不懂政治，還要胡說。」
以後，汪精衛稱病入醫院，不參加和談會議，並拒不見客。
寧粵和談，粵方也不再堅持要蔣下野。於是，11月7日，雙方勉強達成協議：由南京
中央和廣州非常會議分別召開國民黨四全大會，四屆中央由寧、粵雙方分別推舉產生；
南京政府改組後，廣州政府即取消。由蔡元培、張繼、吳鐵城回南京匯報會談結果，孫
科、李文范、陳友仁回廣州匯報。
上海和會草草收場，陳濟棠對和談結果極不滿意，尤其對協議的「廣州政府即取消」
更不情願，加上以往對汪派不滿，乃向回粵匯報代表提出質問，以「為什麼沒有實現請
蔣下野」為由，指斥汪等出賣了非常會議。
上海和談達成協議後，寧粵分別在南京廣州召開國民黨第四次代表大會，接著汪精
衛又在上海召開了第3個國民黨「四大」。
粵方於11月18日召開了「四大」，會議一開始，便指控和談代表「越權妥協」，並
作出決定：「蔣如不發通電下野，則仍在粵組織中央黨部及國民政府。」主持會議的孫
科因受到攻擊，無法控制會場，一氣之下與汪派委員共100余人退出大會，去了香港。粵
「四大」由是停頓。事情鬧成這樣，李宗仁擔心不好收場，趕緊出面周旋，迭電在滬之
汪、胡，敦請兩公迅即返粵，出席、指導會議。
汪接電後拒絕南下，胡則在李等催促下，於11月27日抵粵，粵「四大」得胡主持，
繼續進行。去港的汪派人士100余人則應汪秘召，去了上海。
12月5日，粵「四大」閉幕。胡漢民在閉幕詞中代表大會堅決重申：寧粵合作必須以
蔣介石辭職為先決條件。並以粵「四大」產生的第四屆中央執監委員會聯席會議名義議
決：
如果12月20日前，蔣介石還不下野，粵「四大」中委不僅不赴京開會，還將自行召
開四屆一中全會。
蔣介石於11月12日至23日在南京召開了國民黨「四大」。大會通過了35個決議案。
蔣介石作了《閉幕詞》，痛斥了那種「希望我們這一次代表大會開不成會，或是希望我
們開成了沒有多大的成績」以及「要求中正下野」的論調，表示他要學習諸葛亮和岳飛，
做到「鞠躬盡瘁，死而後已」和「精忠報國」。蔣介石乃一糾糾武夫，他發表演講作報
告，其講稿皆不出自他手，捉刀人是陳佈雷，理論指導是戴季陶。
12月7日，汪精衛假法租界世界共和廳召開了國民黨「四大」，只開了一天。汪精衛
作報告說：「上海和平會議的議案，雖然不是完全足以使人滿意，但在現在國難當前的
時候，我們應以退讓為精神，大家一致來共赴國難。粵四大不體諒共赴國難的退讓精神，
又不知此次和會中有了民主政治的基礎，竟然隨意將和會議案推翻。」
大會選出了10個中央委員，史稱為「大世界中委」。
3個國民黨「四大」結束後，主要議程便是召開四屆一中全會，此時蔣介石如再不下
野，粵、滬兩地中委不願入京開會。蔣介石在硬頂一時不能奏效的情況下，只得采用
「以退為攻」手法，他約於右任、吳稚暉、何應欽等人分別談話，將以退為攻的有關事
宜全部安排妥貼，於12月15日通電宣佈下野。他在通電中說：「中正許身革命，進退出
處，一以黨國利害為前提，解職以後，仍當本國民之天職，盡黨員之責任，捐糜頂踵，
同紓國難，以無負總理之教訓。」
同一天，國民黨中央常委、中央執行監委在南京中央黨部舉行臨時會議，於右任任
主席，作出決議：「（1）國民政府主席兼行政院長蔣中正呈清辭職案，決議准蔣同志辭
職，推林森同志代理國民政府主席、陳銘樞同志代理行政院長；（2）考試院長戴季陶、
監察院長於右任、立法院長邵元沖呈請辭職案，決議慰留。」林森、陳銘樞即聯名發表
就職通電。
自蔣介石宣佈下野後，粵、滬中委紛紛入京。12月22日至29日，國民黨四屆一中全
會在南京召開，寧、粵、滬3方中委均出席。然而作為各方領袖的蔣、汪、胡卻都避不照
面。於右任致《開幕詞》，孫科致《閉幕詞》。會上通過了以林森為國民政府主席，孫
科任行政院長。同時決定中央政治會議不設專職主席，實行三駕馬車制，即設常委3名，
分別以蔣、汪、胡擔任。會議還通過了粵「四大」所提關於設立西南執行部、西南政務
委員會、西南軍事分會之提案。孫科在《閉幕詞》中還特別表揚了蔣介石，說：「這一
次黨內同志能夠得到精誠團結的結果，我們又不能不想起，蔣介石同志這種偉大精神的
表現。如無蔣同志這種偉大精神的表現，也不能感動全體同志，有此良好的機會，使大
家集合在一起的。所以我們回想這幾天內開會精神之良好，結果之圓滿，不能不對蔣介
石同志表示最大的敬佩。」
1932年1月5日，廣州國民政府正式通電取消。然而，會上產生的孫科內閣本是蔣、
汪、胡3方矛盾鬥爭的產物。自新內閣籌備之日起，蔣就籌劃好了它的垮台。
蔣介石深知孫科的為人。胡漢民曾有形容孫科的一段話：「因為他是孫中山先生之
子，所以有革命脾氣；因為他在國外長大，所以有洋人脾氣；因為他是獨子，所以有大
少爺脾氣；他有時只發一種脾氣，有時兩種同發，有時三種一起發。」
蔣介石為了給孫科施加壓力，便在一中全會開幕後，帶著宋美齡乘飛機到了寧波，
隨即回老家奉化溪口去了。各部部長和重要員司也紛紛辭職，一走了之。江浙財閥，拒
絕為新政府提供錢款。原財政部在部長宋子文帶領下，部內科以上職員發薪3個月，來了
個集體散伙，帶走了財政部的重要檔案，使財政部剩下一個空招牌。孫科上台後政府支
出不敷，1個月就達1600萬元。蔣介石指使何應欽三天兩頭向孫科要錢，孫科一籌莫展。
外交問題上更令孫科頭疼，前任外交部長顧維鈞引退後，孫科以陳友仁繼任。陳上
台後為贏得民心，主張對日強硬，但立即遭到奉化蔣的責難，認為是「隔閡國情，徒為
孤注一擲」，聲明「對日宣戰，三天可以亡國」。陳友仁一氣之下，憤然辭職。蔣介石
又指使何應欽有意向日艦挑釁，引起日艦幾乎炮擊南京，孫科嚇得六神無主。
蔣介石臨走前，任命顧祝同為江蘇省主席，魯滌平為浙江省主席，熊式輝為江西省
主席，邵力子為甘肅省主席，賀耀祖為甘寧青宣慰使。這些人全以急行軍速度赴任就職，
死死控制了局面，天老爺的話也不聽，就聽蔣介石的話。
孫科本是個沒有肩膀之人，內政、外交的窘境更使他一籌莫展，於是向報界抱怨：
「以前五院對國府主席負責，現在行政院對中政會負責，行政院須完全聽命中政會，而
3常委迄今未來，行政院無所秉承，一切不能決定，故不免種種困難。盼望造成健全輿論
共同歡迎蔣、胡、汪來京主持。」
孫科悄悄地坐上去上海的火車，孫科政府就要夭亡了。孫科要撂挑子，急壞了一中
全會後逗留在滬的李宗仁、李濟深、馮玉祥、陳銘樞等人。李宗仁、陳銘樞等為支持孫
科，揚言要對金融界采取強硬措施。孫科也以「充實中樞，否則還政於民」為名，召集
李宗仁、陳銘樞、馮玉祥、李濟深等密談，決定在蔣、汪、胡未入京前，設特務委員會，
負責中央一切政治上之責任。1月13日，孫科、陳銘樞、李宗仁、李濟深、馮玉祥等在滬
中委聯袂進京。14日，在京召開第三次中央黨部常務委員會，正式醞釀成立中政會特務
委員會，會上通過了特務委員會組織大綱，推出特委會委員。
李宗仁等人的活動，使在奉化窺測動向的蔣介石感到了真正的威脅，尤其是中政會
特務委員會的設立，在蔣看來更是奪權的不祥之兆，不便再行坐視、延宕，蔣在李等聯
袂進京之日，來到了杭州，加緊拉攏汪精衛。
蔣在離寧前曾約陳公博、顧孟余、王法勤談話說：「本人甚盼汪先生能不顧一切，
任此艱難。前在滬時，曾向汪先生面述此意，汪太客氣，希望三位再代轉達。中興本黨，
非汪先生莫屬。」
蔣介石在杭州寫信給汪精衛。那汪精衛則因被陳濟棠逐出廣州，正欲投蔣，於是連
夜赴杭與蔣密談竟夜，雙方達成交易。同時，蔣、汪致電胡漢民，請他北上，「一同入
京，協照哲生（孫科）及諸同志。」
胡漢民復電汪精衛，稱病謂「非長期休養不可」，拒絕北上。
張繼、張靜江由南京乘汽車赴杭，當晚與蔣密談。
次日，蔣介石派自備飛機去滬接孫科來杭。孫科即與何應欽、吳鐵城同往杭州。
1月18日，蔣介石在杭州西湖風景幽靜的煙霞洞舉行宴會，汪精衛、孫科、張繼、張
靜江等均在座。宴畢即在另室密談。蔣介石對汪、孫表示：「余不入京，則政府必貿然
與日絕交，絕無通盤計劃，妄逞一時血氣，孤注一擲，國必亡滅。故余不顧一切，決計
入京，以助林主席挽救危機，本我良心，盡我天職而已。」
煙霞洞會議否定了陳友仁對日絕交的外交方針，成立了以親日派蔣作賓為首的外交
委員會；同意了孫科辭職，商定由汪精衛出場組織行政院。會後，蔣、汪分別向報界表
示，為贊助政府當局，當近日內共同進京。
1月23日，趕抵南京的蔣、汪召開中央緊急會議，孫科以自動讓位姿態宣佈辭職。2
8日，由蔣介石主持召開了臨時中央政治會議，會上批准孫之辭呈，同時改組南京政府。
新內閣由汪精衛任行政院長，宋子文為副院長。
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