民國春秋
第三十五章 蔣介石下野
1949年1月14日晚，鄧寶珊和周北峰來到通縣，林彪、羅榮桓、聶榮臻出門迎接。寒
暄之後，便開始談判。
聶榮臻說：「周先生，我們前次說得很清楚，14日午夜是答覆的最後期限，現在只
剩下幾個小時了，我們已下達了攻擊天津的命令，這次談判就不包括天津了，你們有什
麼意見？」
鄧寶珊要周北峰電報請示。傅作義回電稱：「我弟與鄧先生相商，斟酌辦理。」
就在這時，蔣緯國帶著蔣介石的親筆信來見傅作義，信中寫道：
宜生吾兄勳鑒：
去歲迭奉惠書，弟因故未復，實深抱歉……西安雙十二事變，上了共產黨的當，第
二次國共合作乃平生一大教訓。今聞吾兄處境危艱，欲與共產黨再次合作，特派次子緯
國前來面陳。請親自檢查面陳之事項。專此敬候，勳安。
傅作義看罷信，笑了笑說：「請向總統致意，時到今日，一切全晚了。」
蔣緯國道：「不晚，不晚，千軍易得，一將難求，總統的意思是，希望總司令能顧
全大局。」
「我半生戎馬，生死早已置之度外，至於個人榮辱，更不在意，國家大局高於一切。
我是炎黃華冑，只要對國家民族有利，對人民有利，個人得失又何足道哉！請向總統致
歉！」
鄧寶珊、周北峰在通縣談判中，羅榮桓傳達了毛澤東的意見：這次談判只談和平解
決北平問題，對於綏遠問題，將來用一種更和緩的方式解決。1月16日，雙方達成了初步
協議。
次日，鄧寶珊帶著林彪、羅榮桓給傅作義的一封信，回到北平。就和平解決北平的
辦法，信中寫道：
1、自動放下武器，並保證不破壞文化古跡，不殺戮革命人民，不破壞公私財產武器
彈藥及公文案卷。如貴將軍及貴屬能夠做到這些，則本軍保證貴部官兵生命財產安全。
對於貴將軍的戰犯罪責，亦有理由向人民說明情況，取得人民諒解，以減輕或赦免。
2、如果貴將軍及貴屬不願意自動放下武器，而願意離城改編，由本軍為保北平不受
破壞起見，也可以允許這樣做，本軍可以允許貴軍離開北平，開入指定地點，按照人民
解放軍的制度，改編為人民解放軍。
上述兩項辦法，任憑貴將軍及貴屬自由選擇，本軍並願再一次給予貴將軍貴屬以考
慮及準備之充分時間，此項時間規定由1949年1月17日上午10時起，至1月20日下午12時
止。如果貴將軍及貴屬竟敢悍然不顧本軍的提議，敢以此文化古城及200萬市民生命財產
為犧牲，堅決抵抗到底，則本軍實行攻城時為挽救此古城免受貴將軍及貴屬毀滅起見，
本軍將用精確戰術，最重的打擊落在敢於頑抗者上，而對不願抵抗之貴屬，則不給任何
打擊，並予以寬待。破城之日，貴將軍及貴屬諸反動首領，必將從嚴懲辦，決不姑息，
勿謂言之不預。
傅作義看完公函，又聯想到毛澤東於1月14日發表的《關於時局的聲明》提出的與南
京政府和平談判8條：（一）懲辦戰爭罪犯；（二）廢除偽憲法；（三）廢除偽法統；
（四）依據民主原則改編一切反動軍隊；（五）沒收官僚資本；（六）改革土地制度，
（七）廢除賣國條約；（八）召開沒有反動分子參加的政治協商會議，成立民主聯合政
府，接收南京國民黨反動政府及其所屬各級政府的一切權力。他對鄧寶珊說：
「我決定接受離城改編，由你轉告解放軍方面，就說『傅作義已決意服從人民』。」
鄧寶珊道：「好，只要你同意軍隊出城改編，一切具體執行辦法，由我們去細談。」
他倆商定後，鄧寶珊去執行。
蔣又給傅作義來了電報：相外多年，彼此知深，你現厄於形勢，自有主張，無可奈
何。我今只要求一件事，於17日起派飛機到北平運走第13軍少校以上軍官和必要的武器，
約一周，望念多年之契好，予以協助。
傅作義一面復電「遵照辦理」，一面報告解放軍平津前線司令部，要求屆時炮擊天
壇臨時機場，阻止蔣機著陸。次日，蔣機果然飛臨北平上空，在解放軍炮火轟擊下無法
著陸。蔣介石企圖用飛機運走這個嫡系精銳軍及裝備成為夢想。
1949年1月21日上午，傅作義召集高級將領會議，宣佈《關於和平解決北平問題》的
協議：
為了迅速縮短戰爭，獲致人民公議的和平，保全工商業基礎與文物古跡，使國家元
氣不再受損傷，以促成全國徹底和平之早日實現，經雙方協議公佈下列各項：
（1）自本月22日上午10時起雙方休戰。
（2）過渡期間雙方派員成立聯合辦事機構，處理有關軍政事宜。
（3）城市部隊兵團以下（含兵團），原建制，原番號，自22日開始移駐城外，於到
達駐地約一月後，開始實行整編。
（4）城內秩序之維持。除原有警察及看護倉庫部隊以外，根據需要，暫留必要部隊
維持治安。
（5）北平行政機構及所有中央地方在平之公營公用企業、銀行、倉庫、文化機關、
學校等，暫維現狀，不得損壞遺失，聽候前述聯合辦事機構處理，並保障其辦事人員之
安全。
（6）河北省政府及所屬機構，暫維現狀，不得破壞損失，聽候前述聯合辦事機構處
理，並保障其辦事人員之安全。
（7）金圓券照常使用，聽候另訂兌換辦法。
（8）一切軍事工程，一律停止。
（9）保護在平領事館外交官及外僑人員財產之安全。
（10）郵政電信不停，繼續保持對外聯繫。
（11）各種新聞報紙，仍可繼續出刊，俟後重新登記審查。
（12）保護文物古跡及各種宗教之自由與安全。
（13）人民各安生樂業，勿相驚擾。
（14）軍統、中統特務分子必須進行登記，坦白從寬，抗拒從嚴。
22日，北平城內的20余萬國民黨軍隊移出城外，開至指定地點聽候改編。31日，解
放軍舉行正式入城儀式，北平宣告和平解放。歷時64天的平津戰役共殲滅和改編國民黨
軍52萬余人。
傅作義和鄧寶珊於2月22日乘飛機到達石家莊，爾後改乘汽車到西柏坡，毛澤東親切
接見了他們。傅作義向毛澤東說的第一句話是：「我有罪！」毛澤東笑著說：「你做了
一件大好事，人民是不會忘記你的。」
毛澤東像對待老朋友一樣和傅作義暢談起來：「宜生，過去我們在戰場上見面，清
清楚楚。今天，我們是姑舅親戚，難捨難分了。」
毛澤東在談到對在戰場上俘虜的原傅部人員的政策時說：「我們俘虜你的人員，都
給你放回去，你可以接見他們。我們準備把他們送到綏遠去。」
傅作義不解，忙問：「給我，我怎麼處理呢？還要送到綏遠去，為什麼？」
毛澤東說：「國民黨不是一貫宣傳共產黨殺人放火，共產共妻嗎？他們到了綏遠，
可以現身說法，共產黨對他們一不搜腰包，二不污辱人格，可以幫助在綏遠的人提高認
識嘛！這些人以後我們還要用哩！」
傅作義回北平後，於4月1日向全國發表了通電，公開表示擁護共產黨。8月，毛澤東
派傅作義、鄧寶珊到包頭促成綏遠國民黨部隊起義。蔣介石派徐永昌攜其親筆信到包頭，
企圖把傅拉去廣州，遭傅嚴詞拒絕；保密局頭子毛人鳳密電潛伏在綏的特務頭目，對傅
進行暗殺，其陰謀也被傅等粉碎。在傅作義、鄧寶珊、董其武等通力合作下，終於實現
了綏遠起義。中華人民共和國成立後，傅作義擔任了第一屆全國政協委員、中央人民政
府委員、中央軍事委員會委員、水利部部長、兼任綏遠軍政委員會主席、綏遠省軍區司
令員等職。鄧寶珊擔任甘肅省人民政府主席、省長。
國民黨江河日下，蔣介石的文膽陳佈雷向蔣提出與共產黨談判的建議，蔣介石不聽，
反而在1948年11月8日的國民黨中央委員、立法委員、監察委員聯席會議上，作了一次
「破釜沉舟」的講話，宣稱：「抗戰8年，『剿匪』也要8年。」並聲色俱厲地痛斥主和
派即是向共產黨投降，聲稱一切和談謠言絕不影響他戰鬥到底的決心。陳佈雷聽了目瞪
口呆，在整理記錄時，想將其略去，蔣則堅持保留，這對陳精神上是個巨大的打擊。
11月11日上午，陳佈雷出席中央政治委員會的臨時會議，返回住所時臉色大變，一
進門便問秘書，自己的臉色如何。秘書見他面頰灰暗無光，一副病容，便催他趕快吃飯
休息。在飯桌上，他一反沉默寡言的常態，對幾個文秘人員侃侃而談。從自己讀書、考
秀才、作記者、入參戎幕20余年的經歷，一直談到當前的時局，最後他深為感慨地說：
「外間都說我在委座面前說話有效果，不知道我不常說話，現在在委座面前說話的
人多了，我更少說話，即使不得已而言，委座也未必肯聽。」
他又鄭重地告訴副官和秘書：「讓我安靜些！我需要休息。」他從此閉門謝客，在
一天半時間內，從容地寫完了一批遺書和雜記，然後吞服了大量的安眠藥，結束了自己
的生命。
蔣介石獲悉陳佈雷之死，十分震驚，他在室內踱了幾圈，一邊踱步，一邊思潮翻滾。
他對這個追隨自己20多年，日日夜夜為他起草文稿，忠心耿耿，又一塵不染的人死去，
痛感如失左右手。他不禁提起筆，顫栗地寫了一幅橫匾：「當代完人」。
蔣介石已是黔驢技窮，為了爭取美國對他的支持，派張群到華盛頓為之說情。但張
群詢問美國駐華大使司徒雷登，大使告知，前往游說恐無濟於事，張群只好作罷。雖給
蔣介石澆了一盆冷水，但他並不死心，1948年11月間美國大選，蔣介石派陳立夫以參加
「世界道德重整運動會」為名赴美，攜款支持共和黨候選人杜威，期杜威當選後對蔣之
國民政府以更多軍事和經費援助。不料選舉結果偏偏是杜魯門連任美國總統，杜魯門對
蔣之舉十分惱火，蔣因此更加被動。蔣不願看到美國人對他逐步冷淡，又采取了一系列
措施：請美軍將領來華指揮作戰，讓宋美齡去美作秦庭之哭，讓張群去活動司徒雷登等
等，但均無結果。美國「棄蔣扶李」決心已定。
蔣要阻止共軍過江，唯一可恃之兵僅剩白崇禧的華中部隊，而蔣不下野，華中部隊
不僅不為蔣用，反會成為變生肘腋的禍源。蔣慮及這一點，深感戀棧下去，美國人的臉
色也愈來愈不好看，不如擇一時機，再來個「以退為進」的故伎重演，給桂系一個自己
試驗的機會，自己則可得一喘息，退居幕後爭取3至6個月時間，訓練200萬新兵，再行卷
土重來。12月4日晚，蔣介石召見了曾做過李宗仁幕僚的吳忠信，要他準備接替吳鼎昌當
總統府秘書長。蔣說：
「觀察最近內外情勢，我干不下去了。我走開後，勢必由李德鄰來過渡，你的任務
是拉李德鄰上轎。」
吳忠信當天就向李宗仁透露了這一信息。10天後，蔣介石派張群、張治中、吳忠信
去同李宗仁商談蔣下野後問題，他們達成了非正式協議：
1、蔣總統為便於政策的轉變，主動下野。
2、李副總統依法代行總統職權，宣佈和平主張。
3、和談由行政院主持。
4、和談的準備：
甲、組織舉國一致的內閣，其人選另行研究。
乙、運用外交，特別加強對美、英、蘇的關係，以期有利於和平的實現。
丙、主動爭取不滿政府與主張和平的政治團體及民主人士，共同為致力和平而努力。
蔣介石見到此協議，怫然作色曰：「去便去耳，我一走開便算了，為什麼要有協議，
提出如此許多的條件呢？」
蔣介石下野之議無形停頓，李宗仁急欲上台之情按捺不住，他讓吳忠信轉告蔣：從
反共來說他與蔣的利害是一致的，他的成敗，與蔣氏息息相關，希望蔣能信任他，放手
讓他干去。幸而挽回危局，不但是國家之幸，蔣個人對國家、人民也有個好交代。然而
蔣毫無反映。白崇禧憤然表示：「如果局面還是不死不活，我要將軍隊拉回廣西再說。」
李宗仁也認為時局阽危，不容坐視，決計與白聯合采取行動。
12月24日，號稱小諸葛的白崇禧向蔣介石發出「亥敬」電：
介公賜鑒：
民心代表軍心，民氣猶如士氣。默察近日民心離散，士氣消沉，遂使軍事失利，主
力兵團損失始盡。倘無喘息整補之機會，則無論如何犧牲，亦無救於各個之崩潰。竟會
及此，憂心如焚。崇禧辱承知遇，重20余年，當茲危機存亡之秋，不能再有片刻猶豫之
時。倘知而不言，或言而不盡，對國家為不忠，對民族為不孝。故敢不避斧鉞，披肝瀝
膽，上瀆鈞聽，並貢芻蕘：一、相機將真正謀和誠意轉知美國，請美、英、蘇出面調處，
共同斡旋和平；二、由民意機關向雙方呼吁和平，恢復和平談判；雙方軍隊在原地停止
軍事行動，聽候和平談判解決。
白崇禧的通電雖然語氣和緩，但驅蔣的態度咄咄逼人。李宗仁在京通過甘介候等人
也公開亮出了「和平主張」的5項要求：
（1）蔣總統下野；（2）釋放政治犯；（3）言論集會自由；（4）兩軍各自撤離30
裡；（5）劃上海市為自由市，政府撤退駐軍，並任命各黨派人士組織上海市聯合政府，
政府與共產黨代表在上海舉行和談。
李宗仁明確提出：「總統下野，由李副總統繼承大任。」蔣介石看了「5項要求」，
憤然說：「他李宗仁做副總統是華盛頓撐腰，他今天逼我下台也是華盛頓撐腰，娘希匹，
打狗要看主人面，現在他們卻在放狗咬人，實在可恨極了！共產黨只要我的命，桂系既
要我的命，又要我的權，太可恨了！」
蔣介石正在罵人，秘書慌慌張張地送來一份急電，蔣介石打開一看，不料是程潛發
來的「艷電」：
介公惠鑒：
臘鼓頻催，又逢殘年；局勢惡劣，非言可喻！生靈塗炭，變本加厲，今日之下，惟
有言和，蓋非如此不能救中國也！而與中共和平商談解決國事，則非吾公退職，不能順
利進行也！以吾公一人之退職而換得中國之救。
白崇禧邀請湘、鄂、贛、豫、桂5省參議會會長去漢口，成立了「五省和平促進聯合
會」，並以民意機關之名，聯名發出通電，要求蔣氏「對個人進退問題作一明快決定，
免誤和平談判」。
12月30日，白崇禧又給蔣介石發出「亥全」電：
當今局勢，戰既不易，和平亦困難。顧念時間迫促，稍縱即逝，鄙意似應迅將謀和
誠意，轉告友邦，公之國人，使外力支援和平，民眾擁護和平。對方如果接受，借此擺
脫困境，創造新機，試一舉而兩利也。總之，無論戰和，必須速謀決定，時不我與，退
請趁早英斷。
桂系急欲上台，蔣介石不能不吭聲了。他借除夕夜邀請李宗仁以及五院院長、國民
黨中常委40多人到黃埔路官邸餐敘。蔣介石滿腹愁腸，但不得不勉強裝出一副笑臉，招
呼大家就坐。大家面色陰沉，表情憂鬱，既無談笑之聲，也無碰杯之興，好酒好菜，哪
裡還吃得下。飯後，蔣以低沉的語調說：「現在局勢嚴重，黨內有人主張和談。我對於
這樣一個重大問題，不能不有所表示。現擬好一篇文告，準備在元旦發表。現在張群先
生朗誦一遍，徵求大家意見。」蔣講話時板起面孔，似乎十分惱火。
在討論時發生爭論，蔣介石更加惱火。他憤恨地說：「我並不要離開，只是你們黨
員要我退職；我之願下野，不是因為共產黨，而是因為本黨的某一派系。就當前局勢來
說，我當然不能再干下去了。但是在我走開之前必須有所佈置，否則你李宗仁就不容易
接手，請你告訴白崇禧也明白這個道理。不要再發表通電，以免動搖人心。」
1949年元旦，蔣介石給白崇禧拍去一電：「前途演變尚極微妙，望兄激勵華中軍民，
持以寧靜，借期齊一步驟，鞏固基礎，然後可戰可和。」
白崇禧不僅不「持以寧靜」，反而活動得更加厲害。河南、湖北省參議會繼續發表
通電，尤以河南省議長劉積學的通電措詞激烈，有「敢請即日引退，以謝國人，國事聽
國人自決」等語。武漢街上處處貼出「蔣總統不下野，中共將不肯談和」、「蔣不下野，
美援無望」等醒目標語。
蔣聞白態度日趨激烈，乃於1月3日赴李宅，要李、白以大局為重，讓他有余裕進行
一些必要的安排，然而李、白進逼更甚。市上復傳「蔣氏如再堅持不下野，白崇禧的部
隊將退出武漢地區，讓開長江一線給中共……」等流言。蔣介石擔心遲遲不去，勢必激
起事變。到時不僅於事無補，局面也將不可收拾。便派蔣經國去上海，命令將中央銀行
的3000萬元銀元和92萬兩黃金、蔣介石私人的4200兩黃金，移存台灣。過了兩天，又派
蔣經國率領總統府軍務局局長俞濟時、警衛組主任石祖德等秘密到溪口，佈置警衛、布
設通訊網，為蔣介石退居幕後預作部署。
1月14日，蔣介石看了毛澤東發表的《關於時局的聲明》，認為這是要他無條件投降
的「哀的美敦書」，再無戀棧的可能。於是馬上下令，把中央、中國兩銀行的外匯化整
為零，存入私人戶頭，以免遭到接收。在人事上，也重新做了部署，把京滬警備部擴大
為京滬杭警備總司令部，任命他的心腹將領湯恩伯為總司令，統一指揮蘇浙皖及贛東地
區的軍事，積極佈置長江防務；命令朱紹良為福州綏靖公署主任，張群為重慶綏靖公署
主任，余漢謀為廣州綏靖公署主任，方天為江西省主席，陳誠為台灣省主席兼警備司令；
蔣經國為台灣省黨部主委。蔣介石把台灣作為最後的退路。
蔣介石還特別授權他的特務機關「中統」對不受蔣介石領導者予以「制裁」。為實
行這個恐怖計劃，秘密成立了14個「特派隊」，由特務頭子劉芳雄負責。「特派隊」於
1月19日在上海大逮捕。特務機關決定，將重要的「政治犯」遷往華南，情況緊急時可予
以槍殺。
1月21日下午，蔣介石向國民黨中央常委會宣佈下野。
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黃金書屋 掃描校對
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