明國演義
第六回　許優待全院集議　允退位民國造成
  
        卻說清太保世續，召袁總理世凱入宮，當由隆裕後問及優待條件，曾否寄往南方？袁總
理答雲：「未曾。」明明是欺弄孤兒寡婦，安有外人盡知，尚說未曾寄往耶？隆裕後淒然
道：「這個局面，看來是難免了，煩你寄去交議罷。」袁總理道：「事關重大，且再商諸近
支王公，再行定奪。」何必做作。隆裕後道：「近支王公，多半遠揚，還有甚麼可議？」說
罷，掩面悲啼，袁總理也顧不得甚麼，竟大踏步出宮，電致南方伍代表去了。已達目的，樂
得趾高氣揚。
    是時南京各省代表團，已依臨時政府組織大綱，召集參議員，於民國元年正月廿八日開
參議院正式成立大會。開會前一日，適有數大問題發生，足為中華民國前途之障力。先是各
省代表集會漢口，已有未曾獨立的省分，如直隸、奉天等代表，有無表決權，應付討論。卒
因群議紛紜，倉卒不及表決，所以組織臨時政府，選舉正副總統，無論該省是否獨立，既稱
代表，皆得投票，初無歧視，及參議院將要開會，議員中有提出原議，略言：「直隸、奉天
等議員，不得有表決權。」直隸議員谷鍾秀，奉天議員吳景濂等，抗論不服，相繼辭職，旋
經各省議員調停，方彼此一律，權限從同。南北議和，已將就緒，不日即可統一，還要彼此
齟齬，自生惡感，真正令人不解。次日開會，各省議員，聯襼偕來，雖未滿額，已過半數，
臨時大總統孫文，亦曾蒞會，國旗招颭，軍樂悠揚，大眾歡欣鼓舞，儼然有一種共和的氣
象。嗣是逐日會議，倏逾兼旬，忽聞新政府未經院議，擅將漢冶萍煤礦公司，抵質借款，全
院議員大嘩，嚴辭責問。原來臨時政府成立，命將各省賦稅暫行豁免，一些兒沒有進款，那
出款卻格外浩繁。陸軍財政兩部，擬發軍需八厘公債票，經參議院通過施行，未見成效。嗣
商諸大公司內管理人，暫借國民名義，將私產抵押外國款項，轉貸政府，於是蘇路公司，及
招商局，先後抵質，為短期借款的抵押品。參議院也無異議，惟新政府尚嫌未足，復將漢冶
萍煤礦公司，抵借日本款五百萬圓，這漢冶萍公司的資本，是清郵傳部大臣盛宣懷，要佔大
半，盛氏以鐵路國有政策，激起民變，致興革命軍，詳見《清史演義》。清廷已將他罷職，
民軍又擬將他資產籍沒，急得老盛沒法，竟去投效日本，願與日人合辦，想仗這日本商標，
保護私產，復討好臨時政府，願將該公司抵款五百萬圓，救濟新政府的眉急。陸軍總長黃
興，以軍餉急需，不暇交參議院公決，只與臨時大總統孫文商妥，逕由大總統及陸軍總長秘
密簽字，連財政總長陳錦濤，也未得與聞。此舉未免違法。後被參議院察悉，立刻咨照政
府，詰他：「抵押借債，何故不付參議院議決，擅自簽字」等語。政府答稱：「由私人押
借，與國家無涉。且款項亦未繳齊。」潦潦草草的說了數語，參議院議員，競責政府遁辭，
愈覺不平，再請政府切實答覆。政府復答稱：「漢冶萍公司，系由私人資格，與日本商訂合
辦，尚赤通過股東會，先由該公司借日款五百萬圓，轉借與臨時政府，請求批准。現只交到
二百萬圓，本總統正恐外人合股，不無流弊，正擬取消這事，所以未經交議」等因。湖北參
議員劉成禺、張伯烈、時功玖等，攘臂起詬，極言政府擅斷擅行，憤極辭職，立回湖北原
籍，運動本省臨時省議會，另行組織臨時國會，與南京臨時參議院抗衡。臨時參議院成立，
未及一月，即成決裂，此即中華民國不祥之兆。政府乃將漢冶萍公司罷押。臨時參議院亦駁
斥湖北省議會，為法外舉動，當然無效。特舉此數事，見得中國共和之難成。正在喧鬧的時
候，伍代表已交到優待清室等件，立待議妥，大眾乃將余事擱起，專心致志的公議要項。但
見第一行寫著道：
    （甲）關於大清皇帝優禮之條件。
    大眾瞧這十余字，各嘩聲道：「清帝退位，清室已亡，還有什麼大不大。說得有理。就
是優禮的禮字，亦屬不合。」一議員道：「竟改作『清帝退位後優待之條件』便好了。」又
有一議員道：「退字不如遜字，俾他留點面目，何如？」當下大眾贊成，遂由主稿員另紙寫
出，系（甲）關於清帝遜位後優待之條件，寫畢，再將原稿看了下去，系是：
    第一款，大清皇帝尊號，相承不替，國民對於大清皇帝，各致其尊崇之敬禮，與各國君
主相等。
    大眾覆道：「不妥不妥。清帝已經退位，我輩國民，還要去尊崇他做甚麼？」乃經大眾
悉心參酌，改為：「清帝遜位之後，尊號仍存不廢，以待外國君主之禮相待。」再看第二款
雲：
    第二款，大清皇帝歲用，每歲至少不得短於四百萬兩，永不得減額。如有特別大典，經
費由民國擔任。
    大眾磋議，改四百萬兩為四百萬元，特別大典二語刪去，乃復由主稿員寫下道：「清帝
遜位之後，每歲用四百萬元，由中華民國給付。」再看第三款列著：
    第三款，大內宮殿或頤和園，由大清皇帝隨意居住，宮內侍衛護軍官兵，照常留用。
    大眾又道：「清帝既已退位，大內宮殿，不應久居。」一議員應聲道：「何不叫他還居
頤和園？」旁又有一議員道：「頤和園規模弘敞，殿閣巍峨，令他居住，還是便宜了他。」
連頤和園都不肯與居，清室末路，也屬可憐。大眾道：「既議優待，就留些余地便是。」乃
改為：「清寬遜位之後，暫居宮禁，日後移居頤和園，侍衛照常留用。」至第四款是：
    第四款，宗廟陵寢，永遠奉祀，由民國妥慎保護，負其責任，並設守衛官兵，如遇大清
皇帝恭謁陵寢，沿途所需費用，由民國擔任。
    大眾道：「清帝謁陵的費用，如何要民國擔任？倘他借謁陵為名，日日嬉游，我民國當
得起這許多供奉嗎？此款前半截尚可通融，下三語盡可刪卻。」乃改定：「清室遜位後，其
宗廟陵寢，由民國妥慎保護。」復看第五款雲：
    第五款，德宗崇陵未完工程，如制敬謹妥修，其奉安典禮，仍如舊制，所有經費，均由
民國擔任。
    這一款卻沒人反對，只酌改數字，作為：「清德宗崇陵未完工程，如制妥修。其奉安典
禮，仍如舊制，所有實用經費，均由中華民國支出。」至第六款雲：
    第六款，宮內所用各項執事人員，均由大清皇帝留用。
    大眾道：「清宮舊用閹人，我民國尊重民權，當然不准有這腐豎，須要載明方好。」即
改為：「宮內所用各項執事人員，得照常留用，惟以後不得再招閹人。」再看下去：
    第七款，凡屬大清皇帝原有之私產，特別保護。此款也沒甚異議，不過竄易字句，變
為：「清帝遜位之後，其原有私產，由中華民國特別保護。」及看到第八款，沒有一人贊
成，議決作廢。看官！你道原稿第八款，是寫著什麼？乃是：
    第八款，大清皇帝有大典禮，國民得以稱慶。
    依情理上論來，清帝已經退位，中國人民，不服清帝管轄，所有清室典禮，與國民何
涉？應該將此款刪去。到了第九款，大眾又抗論起來，但見原稿上寫著：
    第九款，禁衛軍名額俸餉，仍如其舊。
    原來禁衛軍是保護清宮，因有此制。清帝退位後，須移居頤和園，禁衛軍理應裁去。但
從前這班軍人，靠著軍餉過活，此時遽議裁汰，恐他游騎無歸，轉成寇盜。當經各議員裁
酌，改為：「原有之禁衛軍，歸中華民國陸軍部編製，其額數俸餉，仍如其舊。」統計甲種
九款，改為八款，下文是：
    （乙）關於皇族待遇之條件。
    第一款，王公世爵，概仍其舊，並得傳襲。其襲封時，仍用大清皇帝冊寶，凡大清皇帝
贈封爵位，亦用大清皇帝冊寶。
    大眾議決，皇族的皇字，改作「清」字。條文中只用首二語，以下盡行刪去。第二款雲：
    第二款，皇族對於國家之公權，與國民同等。
    這條經大眾增改，定為：「清皇族對於中華民國國家之公權及其私權，與國民同等。」
再看下文第三四款。
    第三款，皇族私產，一體保護。
    第四款，皇族免兵役之義務。
    這兩條不加刪改，惟於皇族上各加一「清」字。統計乙種共四款，下文為丙種條件，共
計七款，原文雲：
    （丙）關於滿、蒙、回、藏各族待遇之條件。
    （一）與漢人平等；（二）保護其原有之私產；（三）王公世襲，概存其舊；（四）王
公中有生計過艱者，應設法撥給官產，作為世業，以資補助；（五）先籌八旗生計，於未籌
定之前，八旗官兵俸餉，仍舊支放；（六）從前營業居住等限制，一律蠲除，各州縣聽其自
由入籍；（七）滿、蒙、回、藏原有之宗教，聽其信仰自由。
    七款均不必更改，但就第四款中刪一「應」字，第五款中，改「官兵」為「官弁」。條
件已終，全體議決，再由主稿員依次謄正。惟末文尚有結尾數語，又由各議員修正通過，原
文為：「以上條件，列於正式公文，照會各國，或電達駐荷華使，知會海牙萬國平和會存
案。」改正為：「以上條件，除丙款各條另行宣佈外，余均列於正式公文，由中華民國政
府，照會各國駐北京公使。」全文俱已繕清，即咨照臨時政府，轉交伍代表電達北京。袁總
理瞧閱一周，便呈入隆裕太后。隆裕後又召見各近支王公及各國務大臣，咨詢優待條件事
宜。應召的人，很是寥寥，惟醇王載灃等到來。會議多時，或謂：「皇室經費，必須四百萬
兩，分文不能短少。」這是奪利。或謂：「皇帝尊號相承不替數字，定須增入。」這是爭
名。或謂：「各種條件，統應增損。」惱動了隆裕太后，不覺唏噓道：「大事已去，只爭了
一些小節，亦屬無益。咳！我列祖列宗創造經營，得了中國一統江山，煞是艱苦，不意傳到
我輩子孫，無材無力，輕輕的讓與別人，教我如何對得住先人呢？」說畢，哽咽不已，載灃
等亦愧悔交集，各帶慘容。始終以一哭了之。隆裕後又道：「慶親王到哪裡去了？為何此時
尚不見來？」正憶念間，忽見老慶傴僂趨入，臉上尚帶煙容。想是大吸阿芙蓉膏，因此來
遲。當由隆裕後與他商議，老慶細閱優待條件，亦沒甚異議，不過於相承不替一語，亦主張
加入。隆裕後乃轉囑袁總理，令他致電南京政府，爭此四字。怎奈南方回電，堅不承認。袁
總理入宮面復，請太后自行定奪。隆裕後道：「為這四字，決裂和議，倘或宗廟震驚，生靈
塗炭，不更令我增罪嗎？依他便了。」這卻是仁人之言。袁總理道：「且再與近支王公熟
商。」隆裕後不待說畢，便道：「他們多半不在京師，就是留著，也是不中用的人物，你不
妨作主辦理，日後必無異言。」袁總理唯唯退出，即欲擬旨，只因遜位的「遜」字，有礙清
帝體面，且會議時候，皇族中亦有異論，乃酌改一「辭」字，與南方電議允洽，敦請老袁出
山，總算爭得此一字。便草定懿旨三道，呈入宮中，請隆裕太后及宣統帝蓋用御寶。宣統帝
不識不知，當然由太后作主，含淚鈐印，統共蓋訖，就於清宣統三年十二月二十五日，即中
華民國元年二月十二日，頒布天下。諭雲：
    朕欽奉隆裕太后懿旨，前因民軍起事，各省響應，九夏沸騰，生靈塗炭，特命袁世凱遣
員，與民軍代表，討論大局，議開國會，公決政體。兩月以來，尚無確當辦法。南北暌隔，
彼此相持，商輟於途，士露於野，徒以國體一日不決，故民生一日不安。今全國人民心理，
多傾向共和，南中各省，既倡議於前，北方各將，亦主張於後，人心所向，天命可知，予亦
何忍以一姓之尊榮，拂兆民之好惡，是用外觀大勢，內審輿情，特率皇帝將統治權歸諸全
國，定為共和立憲國體，近慰海內厭亂望治之心，遠協古聖天下為公之義。袁世凱前經資政
院選舉，為總理大臣，當茲新舊代謝之際，宜有南北統一之方，即由袁世凱組織臨時政府，
與民軍協商統一辦法，總期人民安堵，海內□安，仍合漢、滿、蒙、回、藏五族完全領土，
為一大中華民國，予與皇帝得以退處寬閒，優遊歲月，長受國民之優禮，親見郅治之告成，
豈不懿歟？欽此！
    還有兩道諭旨，一道是頒布優待條件，一道是飭文武官吏，各循職守，毋生異論。是日
北京遍懸五色旗，民國南北統一，二百六十八年的清室，已成過去的歷史。臨時大總統孫
文，復提出最後的協議五條，交伍代表轉達北京，條款列著：
    （一）清帝退位，由袁同時咨照駐京各國公使，請轉知民國政府，現在清帝已經退位，
或轉飭旅滬領事轉達亦可。
    （二）同時袁須宣佈政見，絕對贊同共和主義。
    （三）文接到外交團或領事團通知清帝佈告後，即行辭職。
    （四）由參議院舉袁為臨時總統。
    （五）袁被舉為臨時總統後，誓守參議院所定之憲法，乃能授受事權。
    伍代表即日發電，由袁世凱接著，已是滿意，自然沒有意外的爭執了。小子有詩詠道：
    帝運告終清祚覆，中華一統共和成。
    如何尚逐中原鹿，攫得全權始撤兵？
    欲知老袁答覆的電文，且從下回接閱。
    此回為化板為活文字，優待清室等條件，已見《清史演義》，而此書亦萬不能不錄。經
作者一番熔化，覺得各條文字，煞費磋磨；且於清室提出原稿，亦曾載及，愈見當時改正，
不可謂非參議員之功。至敘及臨時政府，與參議院之關係，是為南京組織政府三月內之舉
動，亦可留作一段話柄，固非漫無抉擇，隨筆舖敘已也。後文述及隆裕後蓋印，以及孫總統
提出協議，無非為老袁屬筆，總結一詩，具見大意。皮裡陽秋，可於此書證之。
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