明國演義
第一百七回　停會議拒絕苛條　徇外情頒行禁令
  
        卻說留學生遭了凌辱，欲諸駐日公使，及留學生監督，出為維持，借洩眾忿，偏莊、江
兩人，置諸不理，好似胡越相視，無關痛癢一般，實恐得罪強鄰。惹得眾學生滿腔怨憤，無
處可洩。嗣由青年會幹事馬伯援，親往日警署探問，共計學生被捕為三十六人，拘入□町區
警察署，約二十三人，拘入日比谷警察署，約十一人，尚有二人，受錮表町警察署。於是設
法運動，得於次日午後六時，放還□町區警署中二十三人，尚有十三人，未曾釋出。日本各
報，反言留學生胡俊，用刀砍傷日警，不能無罪，所以日比谷警署中，拘有胡俊在內，應該
移入東京監獄，照律定刑。留學生看著報語，當然大嘩，一面登報辯護，一面再函詰莊公使
及江監督，詞極迫切。莊景珂、江庸方電達北京政府，自稱制馭無方，有辭職意。假惺惺的
做什麼。這消息傳到上海，上海總會中，便復電慰勉，且決計不買日貨，作為抵制。一經鼓
吹，八方響應，就是廣州人民，亦組織國民外交後援會，號召各界，於五月十一日大開會
議，到會人數，幾至十萬，比上海尤為踴躍，演說達數十萬言，傳單約數十萬紙，結果是張
旗列隊，至軍政府遞請願書，要求岑春渲、伍廷芳等，力起與爭。請願書分三大綱：（一）
宜取銷二十一條件，及國際一切不平等條件，直接收還青島。（二）應循法嚴懲賣國賊。
（三）請北方釋放痛擊賣國賊因此被逮的志士。岑、伍等極口應許，大眾才各散歸。既有了
這番要請，遂山岑春渲等致電上海，使總代表唐紹儀提出和會，嚴重交涉。上海和會中正彼
此爭論，凡各種條件審查，統有雙方齟齬情事，相持已一月有余，再加入青島問題，致生沖
突，哪裡還能融洽？唐紹儀即擬定八大條件，通告北方總代表朱啟鈐，作為議和綱要，條件
列下：
    （一）對於歐洲和會所擬山東問題條件，表示不承認。
    （二）中日一切密約，宣佈無效，並嚴懲當日訂立密約關係之人，以謝國民。
    （三）參戰軍國防軍邊防軍，立即一律撤銷。
    （四）惡跡昭著，不協民情之督軍省長，即予撤換。
    （五）由和會宣佈前總統黎元洪六年六月十三日解散國會令，完全無效。
    （六）設政務會議，由和平會議推出全國負重望者組織之，議和條件之履行，由其監
督，統一內閣之組織，由其同意。
    （七）所有和會議決審查案，由政務會議審定之。
    （八）北方果承認以上七條約款，悉數履行，則由和會承認徐世昌為大總統，執行職
權，至國會選舉正式總統之日為止。
    看官試想！這八條要約，與北方都有關礙，就使末條中有承認老徐字樣，也只得為短期
大總統，不能正式承受，多約半年，少約數月，還要受政務會議的節制，這等無名無望的總
統，何人願為？顯見是南方作梗，強人所難哩。朱總代表啟鈐，不待電問政府，便即復絕，
然後報告中央，聲言辭職。就是唐總代表紹儀，亦向廣東軍政府辭職。廣東軍政府尚有復電
留唐，獨北京政府，竟准朱啟鈐辭職，不再慰留，明令如下：
    國步多艱，民生為重，和平統一，實今日救國之要圖。本大總統就任以來，屢經殫心商
洽，始有上海會議之舉。其間群言嘵雜，而政府持以毅力，喻以肫誠，所期早日觀成，稍慰
海內喁喁之望。近據總代表朱啟鈐等電稱：「唐紹儀等於十日提出條件八項，經正式會議，
據理否認。唐紹儀等即聲明辭職，啟鈐力陳國家危迫情形，敦勸其從容協商，未能容納，會
議已成停頓，無從應付進行，實負委任，謹引咎辭職」等語。所提條件，外則牽涉邦交，內
則動搖國本，法理既多抵觸，事實徒益糾紛，顯失國人想望統一之同情，殊非彼此促進和平
之本旨。除由政府剴切電商，撤回條議，續開會議外，因思滬議成立之初，幾經挫折，嘵音
瘏口，前事未忘，既由艱難擘劃而來，各有黽勉維持之責。在彼務為一偏之論，罔恤世棼，
而政府毅力肫誠，始終如一，斷不欲和平曙光，由茲中絕，尤不使兵爭慘黷，再見國中。用
以至誠惻怛之意，昭示於我國人，須知均屬中華，本無畛域，艱危夙共，休戚與同。苟一日
未底和平，則政治無自推行，人民益滋耗斁。甚至橫流不息，坐召淪胥，責有攸歸，悔將奚
及？所望周行群彥，戮力同心，振導和平，促成統一。若一方所持成見，終戾事情，則輿論
自有至公，非當局不能容納。若彼此同以國家為重，凡籌慮所及，務期於法理有合，事實可
行，則政府自必一秉夙誠，力圖斡濟，來軫方遒，泯棼何極！凡我國人，其共喻斯旨，勉策
厥成焉！此令。
    相傳徐總統派遣朱啟鈐時，曾與啟鈐密約，除總統不再易人外，余事俱有轉圜余地，就
使犧牲國會，亦可磋商。玩這語意，可知徐東海上台，雖由安福派擁他上去，但心中卻暗忌
安福，意欲借南方勢力，隱為牽制。朱氏受命至滬，果然南方總代表等，有反對北京國會的
論調，經朱氏傳達徐意，許為通融，所以二次周旋，未聞將國會問題，互生爭論。惟北方分
代表方樞、汪有齡、江紹傑、劉恩格等，統是安福系中人物，探知朱氏詞旨，即電致北京本
部，報告機密。安福派頓時大嘩，眾議院中的議員，幾全受安福部卵翼，便即招請內閣總理
錢能訓出席質問。謂：「朱雖受命為總代表，究竟是一行政委員資格，不能有解釋法律的特
權。國會系立法最高機關，總統且由此產出，內閣須由此通過，若沒有國會，何有總統？何
有內閣？今朱在上海，居然敢議及國會問題，真是怪事，莫非有人畀他特權不成？」這一席
話，說得錢總理無言可答，只好把未曾預聞的套話，敷衍數句，便即退還，報知老徐。老徐
已是焦煩，偏偏變端迭出，內外不寧，南方提出八項條件，又是嚴酷得很，簡直無一可行，
自知統一希望，萬難辦到，不如召還朱總代表等，另作後圖，為下文派遣王揖唐張本。一面
令國務院出面，召集參眾兩議院議員，商及青島問題，應該如何辦法。各議員當然說出不宜
承認，應仍電令陸使力爭，決勿簽字。國務院俟議員別去，即有電文遍致各省雲：
    青島問題，迭經電飭專使，堅持直接歸還，並於歐美方面，多方設法。嗣因日人一再抗
議，協商方面，極力調停，先決議由五國暫收，又改為由日本以完全主權，歸還中國，但得
繼續一部分之經濟權，及特別居留地。政府以本旨未達，正在躊躇審議，近得陸使來電，
謂：「美國以日人抗爭，英、法瞻顧，恐和會因之破裂，勸我審察；交還中國一語，亦未能
加入條文。」但和約正文，陸使亦未閱及，尚俟續電。此事國人甚為注重，既未達最初目
的，乃並無交還中國之規定，吾國斷難承認。但若竟不簽字，則於協商及國際聯盟，種種關
系，亦不無影響，故簽字與否，頗難決定。本日召集兩院議員，開談話會，歛以權衡利害，
斷難簽字為辭。並謂：「未經簽字，尚可謀一事後之補救。否則鑄成定案，即前此由日交還
之宣言，亦恐因此搖動。」討論結果，眾論一致，現擬以此問題，正式提交國會，一面電囑
陸使暫緩簽字。事關外交重要問題，務希卓見所及，速賜教益，不勝禱企。近日外交艱棘，
因之風潮震盪，群情厖雜，政府采納民意，堅持拒絕，固已表示態度，對我國人，在國人亦
當共體斯意，勿再借口外交，有所激動。台端公誠體國，並希於晤各界時，切實曉導，共維
大局為要。
    原來歐洲和會中，本有國際同盟的規定，為協約國和議草約第一條件。列席諸國委員，
統入同盟會，應該簽字。惟同盟雖另訂約章，卻與和約有連帶關係，和約中若不簽字，便是
同盟會不得加入。所以中國專使陸徵祥等，為了日人恃強，不肯將青島交還，列入和約，更
生出許多困難，屢與政府電文往還，政府也想不出完全方法。國民但為意氣的主張，東嘩西
噪，鬧成一片，惹得政府越昏頭磕腦，無從解決。再加南北和議，又復決裂，安福派且橫梗
中間，這真是徐政府建設以後第一個難關。做總統與做總理的趣味，不過爾爾，奈何豪強還
想爭此一席？但中國到了這個地位，還虧有奔走呼號的士人，不甘屈辱，所以外人還有一點
敬意，就是東鄰日本，也未免忌憚三分。自從我國排日風潮，迭起不已，歐洲和會，頗受影
響，日本代表牧野男爵，方發表山東主權歸還陳述書，因此青島始有交還的傳聞。但日代表
雖有此語，終未肯加入和約，故陸專使亦終未便簽字。此次國務院通電各省，各省督軍省
長，多數麻木不仁，有幾個稍具天良，也無非寄一復電，反對簽約。獨安福派中人物，還要
替曹章二人出氣，硬迫徐政府懲辦學生。教育總長傅增湘，本為段氏所引重，恂恂儒雅，無
甚黨見，但為了京師學潮，滿懷郁憤，無法排解，自遞出辭呈後，不待批准，便匆匆離京，
莫知所往。自好者應該如此。部務寬宕了半月，徐總統只好準令辭職，暫使次長袁希濤，代
理部務。
    於是北京各學校學生，公議罷課，發佈意見書，大致分作三層，首言外交緊急，政府不
予力爭；次言國賊未除，反將教育總長解職，且連下訓戒學生的命令，禁止集會自由；末言
日本逮捕我國留學生，政府至今毫無辦法，所以提出請求，向政府要求照辦，特先罷課候
令，非達到目的不止。一面佈告同學，無論何人，不得擅自上課。又組織十人團，研究救魯
義勇隊辦法；並四出演說，促進國民對外的覺悟。既而京外各中學校，紛紛繼起，先後宣告
罷課，此外各界人士，排斥日貨，力行不懈。日商各肆，無人過問，甚且華商預定各日貨，
都要退還，累得日人多受損失，當然去請求本國政府，設法挽回。日人素來乖巧，先由外務
大臣通告中國駐日代理公使莊景珂，說出一派友善的虛詞，籠絡中國，略雲：
    觀日本與中國之關係，中國官民中，往往對於日本之真意，深懷疑慮，且有誤信日本此
次於交還膠州灣德國租借地於中國之既定方針，將有變更之圖。余聞之甚出意外，且深為遺
憾。近如牧野男爵，為關於山東問題，說明日本之地位，曾發表其聲明於新聞紙上，余於此
確認此項之聲明，即日本於所口約者，嚴正確守山東青島連同中國主權，均須交還中國。而
中日兩國，為增進相互利益所締結之一切協定，亦當然誠實遵行。其中國因參戰結果，由聯
合國商得之團匪賠償金之停付，關稅切實值百抽五之加增，並根據講和條約由德國取回之有
利條件，日本對於此等事項，無不欣然維持中國正當之希望。且帝國政府，仍擬照余在前期
議會所聲明者，以公正協和之精神為根據，而確定對華之方針，以期實行，中國官民，固不
必多滋疑慮也。
    代理公使莊景珂，得了此信，立即電達政府。彷彿小兒得餅情形。政府也道他是改變風
頭，可望軟化。哪知過了八九日，即由駐京日使，送達公文至外交部，略言：「近來北京多
散佈傳單，不是說膠州亡，就是說山東亡，此種論調，傳播各省，煽動四處人民，實行排斥
日貨，應請注意！」並指外交委員林長民，有故意煽惑人民的嫌疑，亦與邦交有礙等語。林
長民聞知消息，不得不呈請辭職，就是政府亦只好勉徇所請，特下令示禁道：
    近日京師及外省各處，輒有集眾游行演說，散佈傳單情事，始因青島問題，發為激切言
論，繼則群言汜濫，多軼範圍，而不逞之徒，復借端構煽，淆惑人心，於地方治安，關係至
巨。值此時局艱屯，國家為重，政府責任所在，對內則應悉心保衛，以期維持公共安寧，對
外尤宜先事預防，不使發生意外紛擾。著責成京外該管文武長官，剴切曉諭，嚴密稽察。如
再有前項情事，務當悉力制止。其不服制止者，應即依法逮辦，以遏亂萌。京師為首善之
區，尤應注重，前已令飭該管長官等認真防弭，著即恪遵辦理。倘奉行不力，或有疏虞，職
責攸歸，不能曲為寬假也！此令。
    越數日，又有一令，宣示青島案情，並為曹、章、陸三人，洗刷前愆。文雲：
    國步艱難，外交至重，一切國際待遇，當悉准於公法，京外各處，散佈傳單，集眾演
說，前經明令申禁。此等舉動，悉由青島問題而起，而群情激切，乃有嫉視日人、抵制日貨
之宣言，外損邦交，內隳威信，殊堪慨喟。
    抑知青島問題，固肇始於前清光緒年間，德國借口曹州教案，始而強力占據，繼乃訂約
租借。歐戰開始，英、日軍隊攻佔青島，其時我國，尚未加入戰團，猶賴多方磋議，得以縮
小戰區，聲明還付。迨民國四年，發生中日交涉，我政府悉力堅持，至最後通牒，始與訂立
新約，於是有交還膠澳之換文。至濟順、高徐借款合同，與青島交涉截然兩事，該合同規定
線路，得以協議變更，又有撤退日軍，撤廢民政署之互換條件，其非認許繼續德國權利，顯
然可見。曹汝霖迭任外交財政，陸宗輿、章宗祥等，先後任駐日公使，各能盡維持補救之
力，案牘具在，無難復按，在國人不明真相，致滋誤會，無足深責。
    惟值人心浮動，不逞之徒，易於煽惑，自應剴切宣示，俾釋群疑。凡我國人，須知外交
繁重，責在當局，政府於此中利害，熟思審處，視國人為尤切，在國人惟當持以鎮靜，勿事
驚疑。倘舉動稍涉矜張，轉恐貽患國家，適乖本旨。所有關於保衛治安事項，京外各該長
官，自應遵照迭次明令，切實辦理，仍著隨時曉導，鹹使周知！此令。
    這令一下，更與全國人士的心理，大相反背，國民怎肯服從命令，統做了仗馬寒蟬？政
府卻還要三令五申，促使各校學生，即日上課。正是：
    民氣寧堪常受抑？學潮從此又生波。
    欲知政府諭令學生諸詞，且至下回錄述。
    自政黨二字，出現於前之季，於是世人反以朋黨為美談，甲有黨，乙亦有黨，丙丁戊無
不有黨，黨愈多而意見愈歧，語言愈雜，欲其互相通融，各泯猜忌，豈不難哉？觀南北兩派
之會議，俱各挾一黨見以來，朱代表雖有求和之意，而安福黨人，從旁牽掣，烏足語和？南
方之所以痛嫉者，即為安福派，安福不去，和必無望，此八條苛約之所以出現也。夫和議既
歸無效，則魯案當然不能解決。曹、章、陸三人，固安福派之旁系也，彼既親日，日人亦何
憚而不恃強？借交還之美名，迫中央之諭禁，毋乃更巧為侮弄乎？家必自毀而後人毀之，國
必自伐而後人伐之，信然！
    ------------------
　　黃金書屋 整理校對
    
 
  
~~~~~~