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第六節 實行股份制的意義
馬克思主義經典理論認為股份制是對資本主義的一種揚棄,是資本主義向社會主義的一個過渡點,它本身並不是資本主義性質的,即可以為資本主義所利用,也同樣可以為社會主義所利用。股份公司之所以出現在資本主義,是適應了資本社會化和生產社會化的需要,並推動了資本主義社會經濟的發展。在社會主義條件下試行股份制,可以擴大公有制的陣地,逐步建立起現代企業制度,推動社會主義經濟不斷向前發展。
當前我國經濟發展所面臨的形勢仍然比較嚴峻,市場疲軟問題尚未得到根本解決,物價穩定是靠財政補貼支撐的,工業增長速度是靠銀行貸款來維持的,並出現了貨幣過剩、資金緊缺(因信貸規格所致)的不正常現象。通過發行股票、債券,企業直接向市場籌資,可以減輕銀行資金供應的壓力,也可以將儲蓄存款分流一部分,直接轉化為生產建設所需要的資金。目前實行的企業承包制雖然對生產有一定的促進作用,但並沒有從根本上解決企業自我約束機制和自我發展能力的問題,因此實行股份制仍然是強化企業改革所要探討的一個課題。
目前條件下是試行股份制的最佳時機,其理由是:(1)由於受深圳「股票熱」的影響,人民群眾的金融意識和投資意識,特別是股票投資意識大為增強,為股票發行提供了客觀條件;(2)目前經濟發展所面臨的市場疲軟,說到底是產品結構性疲軟,通過發展股票市場,根據國家產業政策的要求,適時地為進行產業結構、產品結構調整的企業注入資金,從而加快調整的步伐,促進經濟持續、穩定、協調地發展;(3)目前社會上有相當數量的游資在尋求出路,通過銀行當然可以吸納一部分,但仍有相當數量的游資在待機而動。企業自有資金、居民手持現金等,數量相當可觀,如能適時地發展股票市場,既可以充分發揮市場融資和資本增殖的功能,收到「引進外資而不借債、吸引內資而不增內債」的效果,從而推進金融改革的步伐,又能有效地控制預算外資金投放,引導居民消費,就部分消費基金為積累資金,籌措更多的建設資金;(4)試行股份制,發行股票,可以分散投資風險,將過去由國家一家承擔的風險,分散到各股東共同承擔,有效地避免經濟出現大的波動,保持經濟的穩步發展。
我國處在社會主義初級階段,發展股份公司,對於完善社會主義生產關係,進一步發展社會生產力,具有十分重要的意義,主要表現在:
1.擴大了企業自主權。社會主義企業實行股份制,實現了企業所有權與經營權的分離。國家只是企業的所有者之一,不再掌握全部生產資料。集體、個人以及國外投資者,都可以成為企業的部分所有者。股東有權參與企業的經營管理,董事會負責對企業投資和發展方向作出重大決策,日常工作交董事會推選出來的廠長(經理)負責。職工入股,使所有權和勞動者直接結合,勞動的目的更加明確,積極性會大大提高。這樣,股份制通過把所有權分散化,使國家和企業之間,由原來的行政關係變成經濟制約關係。企業的自主權擴大了,企業的活力也就必然增強。
2.股份公司是籌集社會資金的有效途徑。在社會主義初級階段,資金短缺問題將不會消失,而單靠財政和銀行已難經滿足生產建設的資金需要。通過股份集資,向社會要資金,改變過去單一銀行間接融資的狀況,對於緩解資金短缺具有重要意義。
3.股份制企業主要靠發行股票籌集資金,進行生產活動。認購股票不受地區、城鄉、公私、內外的限制,完全靠入股者的自由選擇。而入股者的目的,是為了獲取更多的股息、紅利收益。毫無疑問,經營有方、利益豐厚企業的股票會倍受青睞,資金會大量湧進先進企業,起到鼓勵先進的作用。先進企業股票的股息、紅利高於一般企業,因而入股者多,新增發的股票也容易推銷。股票的買賣順利,其股票價格在證券市場上升趨勢,持有該企業股票的股東資產增加,這又會使企業的地位和信譽提高,產品的競爭能力得到加強。
4.股東大會、董事會的組織形式,是一種民主管理企業的好形式。股東參與企業的經營決策,決定領導人選。他們可以挑選精通業務、富有才幹的人,擔任企業領導,保證企業的經營方式對路,經營效果突出。
5.股份制能夠促進人才橫向流動。有知識有業務能力的管理人員、科技人員,想到有前途的企業工作的願望容易實現。先進企業會在人才、人力上得到加強。股份制實行以後,技術的橫向交流得以發展。新技術、新發明願意在先進企業推廣,先進企業也有條件,有能力購買新技術專利,從而使企業獲得新技術的支持。
6.股份公司形式有利於調動企業職工、企業所有者和經理人員的積極性。股份公司職工的收入同公司經營成果直接掛鉤,從而可以充分調動企業職工的積極性。股份企業財產是入股者的共同財產,入股各方即所有者從各自的利益出發,都會關心公司經營的好壞。股份制企業由於實現了企業經營權與管理權的分離,企業管理人員具有經營決策自主權,經理人員實行聘任制,使其責任感和積極性大為加強。
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