○兵七
△海軍
中國初無海軍，自道光年籌海防，始有購艦外洋以輔水軍之議。同治初，曾國籓、
左宗棠諸臣建議設船廠、鐵廠。沈葆楨興船政於閩海，李鴻章築船塢於旅順，練北洋海
軍，是為有海軍之始。而甲申馬江，甲午東海，師船盡毀。嗣後兵艦歲有購置。自光緒
中葉迄宣統初，南北洋海軍僅有船五十餘艘，舊式居半。其能出海任戰者，止海籌、海
圻等巡洋艦四艘，楚泰、楚謙、江元、江亨等砲艦十餘艘而已。爰紀開創之漸，修繕之
規，廠塢之建築，兵艦之購造，鹹列於篇。
道光二十二年，文豐疏言購呂宋國船一艘，駕駛靈便，足以御敵。旋諭隸水師旗營
操演，並諭紳商多方購置。是為海軍購艦之始。
咸豐六年，怡良疏言，允英國司稅李泰國之請，置買火輪船，以剿粵匪。旋隸向榮
調遣。
十一年，曾國籓疏請購買外洋船砲。奕□等請以關稅買購外洋小兵輪十餘艘。飭廣
東、江蘇各督撫募內地人學習駕駛。以已租之美利堅輪船二艘，一名土只坡，一名可敷
本，為護運之用，配以砲械，駛赴安慶，隸曾國籓調遣。
同治元年，曾國籓於安慶設局，自造小輪船一艘。二年，令容閎出洋購買機器。四
年，曾國籓、丁日昌於上海設鐵廠造槍砲。
五年，左宗棠疏請於福建省擇地設廠，購機器，募洋匠，自造火輪兵船。聘洋員日
意格等，買築鐵廠船槽及中外公廨、工匠住屋、築基砌岸一切工程。開設學堂，招選生
徒，習英、法語言文字、算學、圖畫。采辦鋼鐵木料。期五年內成大小輪船若干，均仿
外洋兵船之式，需銀三百萬兩。並陳船政事宜十則，請簡重臣督理。旋以沈葆楨為船政
大臣。
六年，李鴻章遷虹口制造局於高昌廟，建船塢，名曰江南制造局。沈葆楨疏言：
「福州馬尾山，為省垣奧區天險，設船塢於馬尾之中歧。塢周四百五十丈有奇。鐵船槽
長三十丈，寬十五丈，可修造二千五百頓之船。塢內濱江者為鐵廠、輪廠、斫木匠架木
棧房。塢東北為船政大臣駐所，紳員公所及外國匠房。其左為法文、英文學堂及生徒住
捨。江干為煤廠，山麓為中國匠房，山之左駐楚軍一營，山之右為洋員駐所。傍江岸為
官街，以便貿易。」旋派洋員日意格回國采辦器具，選用工匠。是年，瑞麟向英國訂購
六兵船。
七年，沈葆楨疏言：「於船塢之右，創建船台四座，台長二十餘丈，船成入水，順
推而下。其旁增五廠，曰鐵廠，曰水缸廠，曰打鐵廠，曰鑄鐵廠，曰合攏鐵器廠。規模
既具，次第興工。」尋疏陳：「外洋機器到閩，復運煤運木於台灣，運□專於廈門。廠
內增設轉鋸廠、木模廠、銅廠、風洞、繪事廠、廣儲廠、儲材廠、東西考工所，先後告
竣。」疏入，諭英桂、馬新貽、李福泰、卞寶第等籌給經費，俾蕆要工。是年，曾國籓
疏言：「上海設廠，自造第一號輪船告成。汽爐船身，皆考究圖說，自出機杼。長十八
丈，寬二丈餘，命名恬吉。請續造二十餘丈之大艦。」旋諭兩江總督馬新貽等，從曾國
籓、李鴻章所請，制器設廠，增建譯館諸端，悉心講求。是年，福州船廠自造安瀾等小
輪船十艘告成，濟安、永保、海鏡等輪船亦告成。
八年，沈葆楨疏言：「廠中自制第一號大輪船下水，長二十三丈八尺，寬二丈七尺
八寸，每小時行八十裡，以副將率弁兵水手管駕，安置巨砲，駛出大洋，暫名曰萬年青。
第二號暫名曰湄雲，俟駛赴天津，再請錫名，以光海宇。」是年，購法國澄波兵船。江
南制測海、操江兵船成。又購建威、海東雲二船。
九年，沈葆楨疏言：「第三號福星船，第四號伏波船告成，本屬戰艦，利於巡洋，
以學堂上等學生移處船中，令洋員教其駕駛，由近而遠，以收實效。」是年，江南威靖
兵船成。
十年，令學生十八人駕建威練船，巡歷南北各海口。是年，曾國籓疏請仿英國小鐵
船式，令滬廠制造，為守海口之用。
十一年，船政制安瀾、鎮海、揚武、飛雲、靖遠五兵船成。文煜、宋晉等以造船費
重，疏請暫罷，不許。是年，李鴻章疏言：「滬廠造成第五號船，長三十丈，鍋爐均在
水線之下，置大砲二十六尊，系仿外洋三枝桅兵船式，英、法人稱為中國最巨之船。請
飭沿江海各省，不得自向外洋購船，如有所需，向閩、水扈二廠商撥訂製，以節度支。」
十二年，江南制海安兵船成。沈葆楨疏言：「閩廠七號揚武、八號飛雲兵船下水。
揚武用英國前膛砲，飛雲用布國後膛砲。以後十三、十四、十五號兵船，請兼仿外洋商
舶之式，運載貨物，以裕經費。九號靖遠、十號振威、十一號濟安、十二號永保、十三
號海鏡兵船已告成，以都司、游擊等管駕出洋。其建威練船，巡歷浙江、上海、天津、
牛莊及香港、新加坡、檳榔嶼等處。在船學徒，練習風濤，成績甚優。來年遣散洋匠，
以中國學徒自造。然能守已成之法，不能拓未竟之緒。請選擇學生，分赴英、法二國，
深究造船駕駛之方，練兵制勝之理。」
十三年，船政制濟安、琛航、大雅三運船成。福建善後局購美國二砲船，曰福勝、
建勝。李鴻章疏言：「中國東南北三洋，請各設大兵船六艘，根缽小兵船十艘，合成四
十八艘。三洋各需大鐵船二艘。北洋駐煙台、旅順等處，東洋駐長江口外，南洋駐廈門、
虎門等處。鐵甲船每艘需銀百萬兩外，分年向外洋購置。餘船由閩、滬二廠仿造，以足
四十八艘之數。請飭沿江沿海各省，裁併新舊紅單、拖罟、艇船、舢板等船，以節省之
款，專練海軍。」是年，沈葆楨疏言：「續辦船工，尚有三端：一、挖土大機船，一、
船土鐵脅，一、新式輪機。鐵脅須購自法國，以閩船皆法匠所造也。臥機、立機須購自
英國，以其制精無弊也。」
光緒元年，制造局制馭遠兵船成。船政制元凱兵船成。以揚武練船令學生游歷南洋
各處，至日本而還。尋諭南北洋大臣籌辦海防。令總稅務司赫德赴天津，與李鴻章商訂
購英國二十六頓半、三十八頓半之砲船各二艘，專備海防之用。是年，沈葆楨購法國威
遠兵船。
二年，沈葆楨會同李鴻章奏派學生，分赴英、法各國，入大學堂、制造局練習。此
為第一屆出洋學生。是年，船政制登瀛洲、蓺新兩兵船成。制造局制金甌小鐵甲船成。
三年、四年，泰安、威遠、超武兵船亦成。沈葆楨疏請各省協款，每年解南北洋各
二百萬，專儲為籌辦海軍之用，期十年成南洋、北洋、粵洋海軍三大枝，猶恐緩不濟急，
請以四百萬先解北洋，俟成軍後，再解南洋。
五年，李鴻章疏言，外洋訂購之四砲船來華，以福建船政局員管駕，名飛霆、策電、
龍驤、虎威，砲射甚遠，輪機亦精，請再購四艘。沈葆楨疏言，續購蚊砲船四艘到華，
以留學英國畢業生管駕，名鎮東、鎮西、鎮南、鎮北，分防吳淞、江陰二口，為夾護砲
台之用。何璟疏言：「閩廠制造各兵船，惟揚武、威遠、濟安較為得力，其餘止供巡緝
內洋之用。」旋諭沿江海各督撫整頓海軍。沈葆楨旋卒，海軍屬李鴻章。設海軍營務處
於天津。
六年，江督劉坤一疏言：「蚊砲船購自外洋，費鉅而砲位過重。請由粵自造木殼船，
丈尺與包鐵者同，砲位改用三萬餘斤之後膛砲，先造二艘，以備守口之用。」李鴻章疏
請購外洋每半時行十五海裡之快船及碰船、蚊子船。又疏言：「購辦鐵甲船之舉，倡議
已歷七年。福建已定購蚊子船四艘，碰船二艘。請移二碰船之價一百三十萬兩，先購鐵
甲船一艘，專歸台灣防剿。以原有之福勝、建勝二蚊子船及船廠自造兵輪之堅利者，合
為一軍，則台防可固。南洋擬購之快碰船二艘，亦請抵購鐵甲船一艘。當與南洋大臣會
商，合原有之各兵輪，編練海軍，互為應援。」旋以滬廠因鑄造槍砲經費過重，停造輪
船。閩廠亦以財絀停造木質兵船，專造快船與鐵甲船。是年，吉林將軍銘安請於三姓一
帶造舢板戰船。諭李鴻章籌度。鴻章覆陳俄國於庫葉島設廠造兵輪，輒由混同江駛入松
花江等處，非舢板所能敵。請於三姓水深之處，設廠造蚊子船，可巡駛及黑龍江，以佐
陸軍。鴻章尋向英訂造新式鐵甲船，並飭閩廠仿造。彭玉麟亦請飭閩廠分造十七、八丈
之小兵輪十艘，以長江任戰之員為管帶，巡緝洋面。諭兩江、福建、廣東各省籌辦。是
年，在英廠訂造之超勇、揚威快碰船來華，令提督丁汝昌管駕，與鎮中、鎮邊蚊砲船二
艘，同泊旅順。又於閩廠訂造快船二艘，專為朝鮮口岸之用。李鴻章設水師學堂於天津。
旋以在德國船廠定購之定遠、鎮遠二鐵艦，濟遠穹甲□監將成，令管輪學生赴德國練習。
令洋教習率鎮東等四兵船赴渤海一帶梭巡。是年，船政制澄慶兵船成。
七年，李鴻章在大沽口建船塢。九月，超勇、揚威二艦制成來華。鴻章乘赴旅順，
察看形勢，籌備建築船塢、砲壘。大沽設水雷營、水雷學堂。旅順設水雷魚雷營、挖泥
船。威海設魚雷局、機器廠，並設屯煤所。以丁汝昌統領北洋海軍。定兵艦國旗質地章
色之制。會同福建船政派學生赴歐洲肄業。
八年，北洋、粵督各購德國雷艇數艘。以英人琅威理司海軍訓練，與各國兵艦相遇，
始有迎送交接之禮。李鴻章疏言英、法、美、德國近年所造船，曰穹面鋼甲快船，入水
十五尺八寸，馬力二千八百匹，壓水力二千三百頓，每時行十五海裡，合中國五十裡，
機艙等鋼面厚三寸半，砲台周圍鋼面厚至十寸，每艘需銀六十二萬兩，與鐵艦相輔，最
為海軍利器。閩廠自造快船不及其精，已由出使大臣訂購一艘，與鎮遠鐵艦同駛來華。
九年，船政制開濟快碰船成。南洋向德國購南琛、南瑞二巡洋艦。
十年，船政制鏡清快碰船、橫海兵船成。李鴻章疏言，自光緒元年至六年，經營北
洋海防，有龍驤等蚊砲船八艘，水雷小艇一艘。其龍、虎、霆、電四船，於六年撥赴南
洋調遣。七年以後，先後購到超勇、揚威快碰船二艘，鎮中、鎮邊蚊砲船二艘。由閩廠
調至北洋，修改練船之威遠、康濟兵輪二艘。調赴朝鮮、旅順等處，海鏡一艘。在滬制
造之快馬小輪船一艘。在津制造之利順小輪船一艘。守雷、下雷所用之暗輪包鋼小輪船
二艘。察看船隻之大小，頓載之輕重，機器、砲位、桅帆器械之繁簡，配定人數、餉章，
與水師統領、教習洋員分別損益，務使利器可得實用。是年五月，以長江水師提督李成
謀總統南洋兵輪。總督曾國荃疏言：「江南購買兵輪蚊、快等船及自造者，為數無多。
所有登瀛洲、靖遠、澄慶、開濟、龍驤、虎威、飛霆、策電、威靖、測海、馭遠、金甌
大小兵輪，及新購之南琛、南瑞，上海機器局所造之鋼板保民兵輪，各船大小不齊，兵
額不一，以之海戰則不足，以之扼守江海門戶，與砲台相輔，藉固江防。」八月，法國
海軍犯福建。駐防福州海口之揚武、振威、飛雲、伏波、濟安、福星、蓺新兵船七艘，
蚊砲船二艘，琛航、永保商輪二艘，與法國兵船戰於馬江，悉數沈毀，存者惟伏波、蓺
新二船。時李鴻章令德國武員率快船五艘，與曾國荃所部開濟、南琛、南瑞、澄慶、馭
遠五船援閩，未至而閩師已覆，澄慶、馭遠二船亦沉於石浦。是年，總理衙門請設海軍
專部。出使大臣許景澄在德國訂購之定遠、鎮遠鐵甲艦二艘，濟遠鋼甲艦一艘均告成。
粵督向德國訂購雷艇八艘。
十一年，曾國荃疏言：「於福建、廣東、浙江三省增設鐵艦、快艦、雷艇。嗣後各
兵船專事操練巡洋，不得載勇拖船。」與北洋大臣會奏，派第三屆學生出洋。同時，左
宗棠疏請開采鐵礦，擇吳、楚扼要處，立船政砲廠，專造鐵甲兵船、後膛巨砲。制造局
制保兵鋼板船成。九月，海軍衙門成立。以醇親王總理海軍，慶郡王、李鴻章為會辦，
曾紀澤、善慶為幫辦。
十二年，粵省造淺水兵輪，曰廣元、廣亨、廣利、廣貞，防護海口。向德國購福龍
魚雷艇一艘。三月，南洋兵船赴北洋會操。命醇親王、李鴻章校閱海陸軍及沿海台壘。
丁汝昌率兵船巡歷朝鮮。船政大臣裴廕森於福州增設練船，造鐵甲船，疏言：「江蘇之
上海，廣東之黃埔，雖有船塢，而港道狹淺。福建羅星塔之下、員山寨之上，兩山間有
天成巨港，請建大船塢，備定遠等鐵艦修理之處。」
十三年，閩廠寰泰快碰船、廣甲兵船造成，並造雙機鋼甲輪船及穹式快船、淺水兵
輪。是年，北洋向英國購左一出海魚雷大快艇一艘，向德國購左二、左三、右一、右二、
右三魚雷艇五艘，挖泥船一艘。北京設水師學堂於昆明湖，廣東設水師學堂於黃埔。
十四年，海軍衙門奏定官制，設提督、總兵、副將、參將、游擊、都司、守備、千
總、把總、經制外委等官。是年，在英、德廠所造致遠、靖遠、經遠、來遠四快船來華。
英百濟公司所造出海魚雷快艇亦告成。六月，台灣番民叛，命致遠、靖遠二艦往剿平之。
十五年，船政制平遠鋼甲船、廣庾兵船成。
十六年，裴廕森疏言，閩廠修整龍威鋼甲兵輪，更名平遠，廣乙魚雷快船亦告成，
並入北洋艦隊操演。又言石船塢告成，請簡專員董理。八月，北洋設水師學堂於劉公島，
南洋設水師學堂於南京。十月，李鴻章疏言旅順口船塢工竣，堪為修理鐵艦之用，並築
劉公島、青島等處沿海砲台。北洋所聘海軍總查英人琅威理，以爭提督升旗，辭職回國。
英政府遂拒我海軍學生在英留學。
十七年，船政制廣丙魚雷快船成。二月，命直隸總督李鴻章、山東巡撫張曜出海閱
海軍操。北洋之定遠等十二艦，廣東之廣甲等三艦，南洋之寰泰等六艦，畢會於旅順口，
操演船陣槍砲魚雷，並勘砲台、船塢。四月，戶部請停購外洋槍砲船隻機器二年，以所
節價銀解部充餉。六月，提督丁汝昌率兵艦六艘赴日本東京。七月，威海增設魚雷三營。
十九年，船政制福靖魚雷快船成。粵督改水師講堂為水師學堂。
二十年，船政制通濟練船成。訂購英國砲艦一艘，命名福安。二月，鎮遠、定遠二
艦置新式克鹿卜快砲十二尊。四月，朝鮮內亂，北洋遣兵艦往剿。五月，與日本兵船戰
於牙山口外，濟遠船傷，廣乙船沈，操江船失，載兵之高昇商船亦沈。九月，丁汝昌率
北洋兵艦與日本戰於大東溝，失致遠、經遠、超勇、揚威四艦。
二十一年，日本以師船攻威海，定遠、鎮遠各艦亦失，丁汝昌敗死。冬，南洋訂購
之辰、宿、列、張四雷艇來華。飛霆、飛鷹二驅逐艦在英、德廠造成。以康濟、飛霆、
飛鷹、建靖各艦駐防北洋。以南洋之開濟、鏡清、寰泰、南琛，福建之福靖兵艦往來調
防。
二十二年，福州羅星塔石塢成。閩浙總督邊寶泉請設法擴充船政。總理衙門疏陳：
「船政始於大學士左宗棠、兩江總督沈葆楨。嗣後十餘年，泰西制造日精，閩廠雖有出
洋畢業學生，而財力短絀，既不能增機拓廠，復不能制料儲材。自光緒八、九年後，以
購買之機器，就廠合攏，成寰泰、鏡清、平遠、開濟各快艦。而新出之法，以無機無廠，
不能急起謀新。同治年間所制之琛航、靖遠木質各□監，馬力微者，又不適於用。凡一
船之成，材居其七，工居其三。各材之中，屬煤、鐵、土、木等為生料，有產自中國者，
有產自外洋者；屬鋼甲、鐵甲、帆、纜等為熟料，有能自制者，有必待增機廠而制者。
請簡用重臣督辦，開采礦產，增購機械，獎勵學生，籌度經費，以期日起有功。」四月，
在德國訂造海容、海籌、海琛三巡洋艦。五月，在英國訂造海天、海圻二巡洋艦。是年，
以福州將軍裕祿兼船政大臣，諭加整頓。
二十三年，德國據山東膠州灣，法租廣州灣，英租威海衛，俄租旅順、大連灣。是
年，船政制福安運船成。
二十四年，船政制吉雲拖船成。諭各督撫於船政原有經費外，別籌專款，以振海軍。
二十五年，在德訂購之海龍、海華、海青、海犀來華。諭沿海疆臣，增設海軍學堂，
講求駕駛戰術。
二十六年，拳匪亂作，北洋各艦悉赴南洋。
二十七年，和議成，海容軍艦回防。
二十八年，船政制建威、建安魚雷快船、建翼魚雷艇成。又制淺水巡洋兵船二艘，
一曰安海，一曰定海。是年，船政會辦魏瀚，以監督杜業爾不職，遣回法國。
二十九年，張之洞疏言：「南洋各兵艦年久，鹹不適用，徒費國帑。各□監惟寰泰、
鏡清二兵輪，威靖、登瀛二運船，尚可備巡緝之用。其南瑞、南琛、保民三兵輪，龍驤、
虎威、飛霆、策電四蚊船，請一律裁停。鈞和一船，令商人自養，為護商之用。以所節
之款，積之十年，可購長江淺水新式快船六、七艘。」允之。是年，煙台設海軍學校。
江督向日本訂造江元淺水快船。
三十年，端方疏請選擇水師學生，由駐滬英國水師總兵，分派在英艦學習，較出洋
游歷，費少而收效同。報可。南洋大臣周馥等，疏請以提督葉祖珪督辦南洋水師學堂、
上海船塢。湖廣總督張之洞在日本廠購雷艇四艘，曰湖鵬、湖鶚、湖鷹、湖隼；淺水砲
艦六艘，曰楚泰、楚同、楚豫、楚有、楚觀、楚謙。兩廣總督岑春渲開辦魚雷局於黃埔。
三十一年，以薩鎮冰總理南北洋海軍。江督在日本廠購淺水快艦三艘，曰江亨、江
利、江貞。
三十二年，政務處王大臣疏言：「振興海軍，首重軍港。沿海惟象山港形勢合宜。
請飭南北洋大臣勘度經營，以重戎備；並飭各省選派學生四十人，赴日本留學海軍。」
三十三年，設海軍處附於陸軍部內，設正副二使，機要、船政、運籌、儲備、醫務、
法務六司。北洋大臣令海籌、海容二艦巡歷西貢、新加坡等處。商部令海圻、海琛二艦
巡歷菲律賓島、爪哇島、蘇門答拉等處。粵督令廣亨、廣貞、安香、安東四艦巡歷九洲
洋等處。
三十四年，江南船塢制甘泉、安豐二船成。派學生赴日本習航海各技術。
宣統元年，以貝勒載洵、提督薩鎮冰為籌辦海軍事務處大臣，度支部撥開辦費七百
萬兩，各省每年分籌海軍費五百萬兩。六月，事務處成立，設參贊及八司，統一南北洋
各艦為巡洋艦隊、長江艦隊。八月，載洵等赴歐洲各國考察海軍。令學生留學英國。
二年，江南船塢制聯鯨兵船成。日本訂購之二砲艦亦成。七月，載洵等赴日、美二
國考察。尋在英造應瑞、肇和，在德造建康、豫章、同安、江鯤、江犀，在日本造永翔、
永豐，在江南船塢造永建、永績，在揚子江造船公司造建中、拱辰、永安，在膠州船塢
造舞風各軍鑒。冬，改海軍事務處為海軍部，以載洵、譚學衡為海軍部正副大臣，薩鎮
冰為海軍統制，定九級官制。
三年，令海琛軍艦赴南洋各埠，撫慰華僑。六月，查察沿海砲台。令海圻軍艦赴英
賀加冕禮，旋赴美國。八月，江南船塢造澄海砲船成。是月，武昌變起，江海各兵艦悉
附民軍。此建置海軍之概略也。
北洋海軍規制，北洋海軍，設於光緒中葉，直隸總督李鴻章實總之。其時有鎮遠、
定遠鐵甲船二艘，濟遠、致遠、靖遠、經遠、來遠、超勇、揚威快船七艘，鎮中、鎮邊、
鎮東、鎮西、鎮南、鎮北蚊砲船六艘，魚雷艇六艘，威遠、康濟、敏捷練船三艘，利運
運船一艘。鎮遠、定遠弁兵各三百二十九人。致遠、濟遠、靖遠、來遠、經遠弁兵各二
百二人。超勇、揚威弁兵各一百三十七人。左隊一號魚雷艇，弁兵二十九人。二號魚雷
艇，三號魚雷艇，右隊一號魚雷艇，二號魚雷艇，三號魚雷艇，弁兵各二十八人。鎮中、
鎮東蚊砲船弁兵各五十五人。鎮邊、鎮西、鎮南、鎮北弁兵各五十五人。威遠、康濟練
船弁兵各一百二十四人。敏捷夾板練船弁兵六十人。利運運船弁兵五十七人。練勇學堂
弁兵十四人。砲目練勇二百七十人。凡弁兵四千餘人。
其員弁之目：曰管帶，曰幫帶大副，曰魚雷大副，曰駕駛二副，曰槍砲二副，曰船
械三副，曰舢板三副，曰正砲弁，曰水手總頭目，曰副砲弁，曰巡查，曰總管輪，曰二、
三等管輪，曰水手正、副頭目，曰一、二、三等水手，曰一、二等管旗，曰魚雷頭目，
曰一、二、三等升火，曰二等管艙，曰一、二等管油，曰一等管汽，曰油漆匠，曰木匠，
曰電燈、鍋爐、洋槍、魚雷等匠，曰伕役，曰文案，曰支應官，曰醫官，曰一、二等舵
工，曰一、二等雷兵，曰一、二、三等練勇，曰教習，曰學生。
其官制，設海軍提督一員，統領全軍，駐威海衛。總兵二員，分左右翼，各統鐵艦，
為領隊翼長。副將以下各官，以所帶船艦之大小，職事之輕重，別其品秩。總兵以下各
官船居，不建衙署。副將五員，參將四員，游擊九員，都司二十七員，守備六十員，千
總六十五員，把總九十九員，經制外委四十三員。
其升擢之階，分為三途：曰戰官，由水師學堂出身，兼備天算、地輿、槍砲、魚雷、
水雷、汽機諸學，及戰守機宜，充各船管帶，暨大、二、三副職事。曰藝官，由管輪學
堂出身，充各船管輪，專司汽機者。曰弁目，由練勇水手出身，充砲弁、水手等，專司
槍砲、帆繩者。各歸各途，論資升轉。提鎮大員等，請旨簡放。弁目等咨選海軍衙門送
兵部帶領引見。統由北洋大臣節制調遣。
其考選海軍官學生也，一、英國語言文字，二、地輿圖說，三、算學至開平方諸方，
四、幾何原本前六卷，五、代數至造對數表法，六、平弧三角法，七、駕駛諸法，八、
測量天象推算經緯度諸法，九、重學，十、化學格致。肄業期四年，學成錄用。
其考選練勇也，招沿海漁戶年壯者充之。在練船練習帆繩蕩槳泅水及輪砲之操法，
洋槍刀劍之操法。由三等遞升至一等，以備充補水手。水手以上各級，核其才藝勞績，
以次遞擢。
其俸餉規制，曰官弁俸銀，兵匠錢糧，船上差缺薪糧，各船俸餉，官弁傷廢俸，兵
丁加賞，行船公費，醫藥費，酬應公費，歲需銀一百七十六萬八千一百餘兩。
其定儀制也，曰冠服，曰相見禮節，曰國樂，曰軍樂，曰王命旗牌，曰印信。
其立軍規也，由提督秉公酌擬，呈報北洋大臣核辦，輕者記過，重者降級、革職、
撤任。其餘不法等事，由提督援引會典雍正元年軍規四十條，參酌行之。
其簡閱巡防也，逐日小操，按月大操。立冬以後，各艦赴南洋，與南瑞、南琛、開
濟、鏡清、寰泰、保民等艦合操，巡閱江、浙、閩、廣沿海要隘，至新加坡以南各島，
保護華商，兼資歷練。每逾三年，欽派王大臣與北洋大臣出海校閱，以定賞罰。
水師後路，儲備有資，應時取給。船政由本境駐防提督主之。槍砲藥彈，收發考驗，
則總管軍火專員主之。兵弁衣糧，因公用費，總管糧餉專員主之。他若學堂專員，測候
譯書畫圖專員，醫藥專員，皆受命於海軍部，以專責任。旅順口大石船塢，及海口操防，
特命文武大員董理。其大沽木船塢，海防支應局，旅順、天津軍械局、制造局，旅順魚
雷營，威海機器廠、養病院，由北洋大臣簡員董理，規模略備。
自光緒二十一年海軍挫敗，所餘南洋各兵艦，新舊大小不齊，僅備巡防之用。後雖
復設北洋統領及幫統官，董理海軍事宜，名存而已。
福州船廠，同治五年，創於閩浙總督左宗棠、船政大臣沈葆楨。閩縣馬尾江，距省
會四十裡，海口六十裡。船塢，光緒十三年，創於船政大臣裴廕森，十九年告成。羅星
塔距船廠三裡，費二千餘萬，實為中國海軍之基。
其船廠所分隸者：一曰工程處辦公所，以洋員領辦公所，華員入工程處。
一曰繪事院，承繪船身、船機、鍋爐以及鑲配等總圖、分圖，圖成，乃按圖造船，
兼精測算之學。院廣六千八百方尺，繪生三十九人。
一曰模廠，專任制造船模、汽鼓模各機件，以及細木雕刻各工。其能力須審圖理，
諳折算，悉模型奧竅，辨五金冷熱漲縮之度。廠廣一萬五千一百二十方尺，設各種鋸機、
刨機，各種旋機，凡二十具。工程繁時，匠額一百六十人，恆時四十七人。
一曰鑄鐵廠，專任船上所需之鑄銅鐵機件。其能力須諳圖理，明算術，仿木模制土
模，及鼓鑄之時，辨明火候，研考銅鐵原質。曾鑄成重大鐵件達三萬斤，銅件達一萬斤。
廠廣二萬八千八百餘尺，設鑄銅鐵大小爐凡十一座，轉運重件之將軍柱、碾機、風箱、
風櫃凡二十三具。工程繁時，匠額一百六十餘人，恆時五十餘人。
一曰船廠，凡舢板、皮廠、板築廠鹹屬之，專任船身工程。設石製船台一座，長二
百九十七英尺，木製船台一座，長二百七十六英尺。凡船身長短廣狹，桅舵、艙位、頓
載、速率、中心點度數，鹹均算之。先繪經寸總圖，後繪全船，按圖造船。曾造木質、
鐵質、鋼質、穹甲、鋼甲各式兵船四十餘艘。其能力可制四、五千頓之船。所有起蓋鑲
配，亦廠中經理。設有鋸木機八架。所轄之皮廠，則制皮帶及各式皮件。舢板廠則制桅
舵及大小舢板船。板築所則造船上爐灶，及各煙筒爐灶一切泥水修築各工。廠廣十五萬
六千四百餘尺。工程繁時，匠額一千三百餘人，恆時一百五十人。
一曰鐵脅廠，專任制造鋼鐵船脅、船殼、龍骨橫梁、及船上鋼鐵件、拗彎鑲配各工
廠。於光緒元年增設。其能力須審識船身圖理制度、鋼鐵原質各法。曾制成鋼甲鋼鐵船
身二十餘艘。廠廣七萬九千八百餘尺，配設鋸機、翦機、鑽機、卷機、碾機、刨機三十
五具。工程繁時，匠額七百人，恆時六十八人。
一曰拉鐵廠，專任拉制銅鐵，為制船所必需。能拉制重大之銅鋼鐵板、銅鐵槽條，
及重大之輪機、轉輪軸、車軸、轉輪臂、汽餅桿、活軌、鐵錨各件。廠廣九萬四千四百
餘尺，設汽鎚七架，汽鎚力大者至七頓。此外拉機翦旋床、鑽機刨床、並轉運重機之將
軍柱，凡大小五十一具。拉銅鐵打鐵各爐，凡大小五十七座。工程繁時，匠額三百八十
餘人，恆時八十七人。
一曰輪機廠，附屬有合攏廠，專任全船大小機器，制成，先在廠試驗，故合攏廠屬
之。須較准中線，尤須審明圖理，通曉進脫冷暖壓助噓吃機關各竅汽力。廠廣三萬三千
二百餘尺，設車光機、削機、刨機、礪石機、螺絲床、鉗床等，凡大小二百二十三具。
工程繁時，匠額三百六十人，恆時一百二十人。
一曰鍋爐廠，專任鍋爐、煙筒、煙艙、汽表、向盤各工。其能力須審辨鋼鐵原質，
究汽機之理由，天氣之漲力，以及鑲配法度。廠廣二萬九千六百尺，配設卷鐵床、水力
泡丁機翦床、鑽床、船床，凡四十一具。工程繁時，匠額三百五十人，恆時一百十七人。
一曰帆纜廠，專造船上之風帆、天遮、帆索、桅上鑲配繩索，及起重搭架各工。其
能力須審帆纜制度，登高工作，及風帆面積、繩索力度。廠廣一萬八千五百尺，不設機
器，以手制為多。工程繁時，匠額七十人，恆時四十人。
一曰儲砲廠，專備收儲各船砲械、砲彈、魚雷各件。廠廣二千六十尺，恆時守兵二
人。
一曰廣儲所，附設儲材所，專任收發銅鐵煤炭機件油雜各料件，儲材之所，專任收
發各種木料。凡船政料件到工，先由兩廠驗收。其職任須審料質之良窳，慎重存儲。凡
儲料棧房九座，廣四萬二千一百尺。儲煤廠廣一萬五千一百尺。廣儲所伕役，工程繁時
六十人，恆時四十人。儲材所簰夫，工程繁時三十六人，今存二人。
一曰船槽，各國自建船塢後，多不設船槽，此槽乃初興船政時所設，可修一千頓以
上之船。年久多損，僅能修整小船，較入塢為易。槽長三百二十二尺，上設機房，凡廣
一萬七千三百尺。設拖船機四十架，大螺絲四十條，四十匹馬力一副。工程繁時，匠額
六十人，恆時三十七人。
一曰船塢，建築費五十萬，塢身純用石砌，長四百二十尺，廣一百十尺，足容定遠
等鐵艦，閩、粵、江、浙各兵艦，及外國兵艦，鹹得入塢修整。並建抽水機廠、機器廠、
丁役水手房、木料棧房等。面積凡二十九萬三千尺。有船入塢，由各廠飭匠修之。恆時
匠額二十七人。
船政經費，同治十三年，首次報銷造船購費、蓋廠各費達五百十六萬兩，養船費十
九萬兩。光緒二年後，船政常年費為六十萬兩。自同治五年至光緒三十三年，造船四十
艘，用銀八百五十二萬兩。營造廠屋，用銀二百十一萬兩。裝造機器，用銀六十四萬兩。
洋員歲俸，及修機器、置書籍，用銀五百五萬兩。學堂費六十七萬兩。養船費一百四十
六萬兩。經營船政四十餘年，凡用銀一千九百萬兩有奇。此福州船廠、船塢之概略也。
又制火磚練鐵，亦具規模。至光緒三十三年以後，洋監工全數遣散，遂無續制之船雲。
旅順船塢，創議於光緒七年直隸總督李鴻章。時值外洋訂購兵艦到華，鴻章疏言，
奉天金州旅順口形勢險要，局廠、船塢各工，當陸續籌興。九年二月，續陳旅順工程，
開山濬海，工大費鉅，實難預為估定。旋由法國人德威尼承攪，鴻章派員督同興辦，並
增築攔潮石壩。
十六年秋，全工告成，派員赴旅順驗工。所築大石船塢，長四十一丈三尺，寬十二
丈四尺，深三丈七尺，石階鐵梯滑道俱全。塢口以鐵船橫攔為門。全塢石工，俱用山東
大方石，堊以西洋塞門德土，凝結堅實，堪為油修鐵甲戰艦之用。其塢外停艦大石澳，
東南北三面，共長四百十丈六尺，西面攔潮大石壩，長九十三丈四尺，形如方池。潮落
時，尚深二丈四尺。西北留一口門，為兵船出入所由。四周悉砌石岸。由岸面量至澳底，
深三丈八尺。周岸泊船，不患風浪鼓蕩。凡兵艦入塢油底之後，即可出塢傍岸，鑲配修
整，至為便利。塢邊修船各廠九座，佔地四萬八千五百方尺，為鍋爐廠、機器廠、吸水
鍋爐廠、吸水機器廠、木作廠、銅匠廠、鑄鐵廠、打鐵廠、電燈廠。又澳南岸建大庫四
座，塢東建大庫一座。每座佔地四千八百七十八方尺，備儲船械雜料。以上廠庫，概用
鐵梁鐵瓦，高寬堅固，足防風雪火患。又於澳塢之四周，聯以鐵道九百七丈，間段設大
小起重鐵架五座，專起重大之物，以濟人力之窮。又於各廠庫馬頭等處，設大小電燈四
十六座，為並作夜工之用。慮近海鹹水之不宜食用也，遠引山泉，束以鐵管，由地中穿
溪越隴，曲屈達於澳塢四旁，使水陸將士，機廠工匠，不致飲水生疾。又慮臨海遠灘之
不便起卸也，建丁字式大鐵馬頭一座，使往來兵艦上煤運械，不致停滯。其餘如修小輪
船之小石塢，藏舢板之鐵棚，系船浮標鐵臼，以及各廠內一應修船機器，設置完備。於
是年九月二十七日工竣。由是日起，限一年，系代德威尼擔保之銀行照料。限滿，再保
固十年，均與包工監工洋人訂明。此項工程，共用銀二百餘萬兩。甲午後，遂迭為日、
俄所踞雲。
沿海軍港，旅順、威海既失，海軍無駐泊之所，於是籌邊者起議築港。宣統初，命
親籓南下，建築未遑。而沿海七千里，港灣鱗次，就海軍部所預籌，分為四區。第一區，
營口在奉天遼河左岸錦州灣，為渤海兩岸之良港。大沽口為直隸諸水入海所匯。秦皇島
東控山海關，為不凍之港。長山列島分內外三層，為旅順外援。大連灣在遼東半島南。
芝罘港在山東福山縣，三面負山，北臨渤海。第二區，揚子江口為沿江七省之門戶，沙
灘連亙，多喑礁。舟山在定海縣，諸山環列，為杭州海灣之屏蔽。象山港海深可泊巨艦，
為寧波後路。三門灣在臨海縣，有三門列島，海水甚深。第三區，永嘉灣即甌江口，三
都澳即三沙灣，在福建霞浦縣，港口水淺，港內水深，容大軍艦。福州灣即閩江口，群
島林立，淺岸交錯，為完固之港。海檀島為閩省海岸中樞。廈門港有廈門、金門二島，
近接台灣。汕頭港在廣東澄海縣，崖岸峻險。番禺灣即廣州灣，巨石環列，擅天然形勢。
第四區，海口島在廣東瓊山縣北，與雷州島對峙，為扼隘之所。榆林港在瓊州島南，背
負崖壁，前臨東京灣。以上各港，惟象山港、三都澳確定為修築軍港之地。他如北塘口、
榮成灣、靖海灣、葫蘆島、大鵬灣、廟島等處，亦由漸擴充雲。
外國訂購各兵艦，始於咸豐十年，廷議購船艦砲位助剿粵寇。十一年，總理各國事
務衙門與總稅務司會商購買。自同治、光緒朝迄宣統初年，歷五十年，得船不及百艘，
爰依次歲月列其船名。凡所購之國，所造之廠，及丈尺、馬力、頓數、砲位、兵弁鹹詳
之。其應瑞巡洋艦一艘，永豐、永翔砲艦二艘，建康、豫章、同安驅逐艦三艘，建中、
永安、拱辰淺水快船二艘，告成於宣統三年後者不與焉。
金台船、原名北京。一統船、原名中國。廣萬船、原名廈門。得勝船、原名穆克德
恩。百粵船、原名廣東。三衛船、原名天津。鎮吳船，原名江蘇。同治元年，在英國訂
購。二年到華，價銀八十萬兩。以英國總兵阿思本為總統，以長江水師武員分統各船。
旋議以武職大員為漢總統，阿思本副之。是年六月，李鴻章以金陵垂克，勿庸外國兵船
助剿，疏請所購七船，令阿思本駕駛回英，變價售賣，款歸中國。所募水兵，一律遣散。
天平船，同治二年，由總稅務司購買。
安瀾船、定濤船、澄清船、綏靖船、飛龍船、鎮海船，同治五、六年間，兩廣總督
瑞麟自英國購置，價銀二十四萬兩。
恬波船，同治七年，兩廣總督瑞麟自法國購置，價銀四萬兩。
海東雲船，原名五雲車。同治九年，閩浙總督英桂自洋商購置，以武員管駕，巡緝
台灣洋面。
建威練船，同治九年，閩浙總督英桂購自德國，為駐練學生之用。
福勝砲艦、建勝砲艦，同治十三年，福建善後局購自美國，光緒二年到華，價銀二
十四萬兩。
龍驤砲艦、虎威砲艦、飛艇砲艦、策電砲艦，光緒元年，直隸總督李鴻章自英國阿
摩士莊廠訂購，每艘價銀十五萬兩，撥歸南洋調遣。
鎮東砲艦、鎮西砲艦、鎮南砲艦、鎮北砲艦，光緒元年，兩江總督李宗羲自英國阿
摩士莊廠訂購，每艘價銀十五萬兩，撥歸北洋調遣。
鎮中砲艦、鎮邊砲艦，光緒七年，李鴻章代山東省自英國船廠訂購，每艘價銀十五
萬兩。
超勇巡洋艦、揚威巡洋艦，光緒五年，李鴻章自英國阿摩士莊廠訂購。六年，令提
督丁汝昌率員弁二百餘人，赴英國駕駛回華。二艦均木身鋼板。
定遠鐵甲艦、鎮遠鐵甲艦，光緒六年，李鴻章自德國伏爾鏗廠訂購，價銀六百二十
萬馬克。十一年來華，附小魚雷艇三艘，魚雷筒三具，小輪船一艘。
濟遠鋼甲艦，光緒六年，與定遠船同廠訂購。
單雷艇二艘，光緒八年，由德國訂購，歸北洋調遣。
雷龍魚雷艇、雷虎魚雷艇、雷中魚雷艇，光緒八年，兩廣總督張之洞由德國訂購。
雷乾魚雷艇、雷坤魚雷艇、雷離魚雷艇、雷坎魚雷艇、雷震魚雷艇、雷艮魚雷艇、
雷巽魚雷艇、雷兌魚雷艇，光緒十年，兩廣總督張之洞由德國訂購。
南琛巡洋艦、南瑞巡洋艦，又名運送艦。光緒九年，兩江總督左宗棠由德國伏爾鏗
廠訂購。
福龍魚雷艇，光緒十二年，由德國訂購。十六年隸北洋海軍。
致遠巡洋艦、靖遠巡洋艦，光緒十二年，由英國訂購，船價及砲位，凡銀一百六十
九萬有奇。經遠巡洋艦、來遠巡洋艦，光緒十二年，由德國訂購，船價及砲位，凡銀一
百七十三萬有奇。光緒十三、四年，與致遠、靖遠先後到華，均隸北洋海軍。
左隊一號魚雷大快艇，光緒十二年，直隸總督李鴻章由英國百濟公司訂購，價銀八
萬有奇，十三年到華。
左隊二號魚雷大快艇、左隊三號魚雷大快艇、右隊一號魚雷大快艇、右隊二號魚雷
大快艇、右隊三號魚雷大快艇，以上魚雷艇六艘，光緒十二、三年，先後由德國船廠購
買材料，到華配合，以德員教授。
辰字魚雷艇、宿字魚雷艇，由德國伏爾鏗廠訂購，光緒二十一年到華。
列字魚雷艇、張字魚雷艇，由德石效廠訂購，光緒二十一年到華。
福安砲艦，光緒二十年，由英國阿摩士莊廠訂購。
飛霆驅逐艦，光緒二十一年，由英國阿摩士莊廠訂購。
飛鷹驅逐艦，光緒二十二年，由德國伏爾鏗廠訂購。
海天巡洋艦、海圻巡洋艦，即穹甲快船。光緒二十二年，由總稅務司在英國阿摩士
莊廠訂購，每艘價值三十二萬八千二百四十二鎊。
海籌巡洋艦、海容巡洋艦、海琛巡洋艦，光緒二十二年，由總理衙門在德國伏爾鏗
廠訂購，每艘價值十六萬三千鎊。二十四年，與海天、海圻巡洋□監先後到華。
江元砲艦、江亨砲艦、江利砲艦、江貞砲艦，由兩江總督在日本川畸廠訂購。江元
於光緒三十三年告成。江亨於三十四年告成。江利、江貞於宣統元年告成。先造一艘，
價日本金三十一萬五千元。續造三艘，每艘價日本金二十九萬三百二十五元。
湖鵬魚雷艇、湖鶚魚雷艇、湖鷹魚雷艇、湖隼魚雷艇，由湖廣總督張之洞在日本川
畸廠訂購。湖鵬、湖鶚二艇，於光緒三十三年到華。湖鷹、湖隼二艇，於三十四年到華。
每艘合日本金三十八萬元。
楚泰砲艦、楚同砲艦、楚豫砲艦、楚有砲鑒、楚觀砲艦、楚謙砲□監，均航海砲艦。
由湖廣總督張之洞在日本川畸廠訂購。楚同、楚泰、楚有三砲艦，於光緒三十三年二月
到華。楚豫、楚觀、楚謙三砲艦，於十月到華。每艘合日本金四十五萬五千元。
海龍魚雷艇、海青魚雷艇、海華魚雷艇、海犀魚雷艇，在德國實碩廠訂購，於光緒
三十四年到華。
舞鳳航海砲艦，宣統三年，在青島德國船廠訂購。
江犀砲艦、江鯤砲艦，均淺水砲艦，原名新璧、新珍。江犀艦在德國克魯伯廠訂購，
江鯤艦在德國伏爾鏗廠訂購，均以材料運華，宣統三年，在江南造船所配合，每艘價值
一萬八千九百八十鎊。
肇和巡洋艦，宣統三年，在英國阿摩士莊廠訂購，價值二十一萬鎊。
福州船廠，自造各兵艦。始建船廠，聘工師於法，延教員於英。建船台，購機器。
同治八年秋，第一號萬年清輪船成。十二年冬，華匠漸諳制造，廠機亦稍備，乃遣散洋
員。凡九年，成大小兵船、商船十五艘，成於洋員者十二，成於華匠者三。光緒三年，
始遣學生、藝徒至英、法二國留學。六年歸國，制造、駕駛，悉以任之。其制船之質，
始皆以木，繼易木脅為鐵脅，易木板為鐵板，更進則純用鋼脅、鋼板，且護以鋼甲。船
機則由立機改臥機。船式則由常式為快船、為穹甲、為鋼甲。至光緒三十三年，成船達
四十艘。凡商船八艘，木質兵船十四艘，鐵脅木質兵船五艘，鋼脅木質兵船一艘，鐵甲
雙重木質快碰船三艘，鋼甲兵船一艘，鋼甲鋼脅魚雷快船六艘，鋼脅拖船一艘，鋼脅練
船一艘。已失者二十六艘。存者十四艘，曰湄雲、曰伏波、曰靖遠、曰琛航、曰元凱、
曰登瀛洲、曰鏡清、曰通濟、曰福安、曰吉雲、曰建威、曰建安、曰建翼、曰淺水江船。
備列船制於後：
湄雲，木質兵船，船價銀十六萬三千兩，同治八年八月造成。
福星，木質兵船，船價銀十萬六千兩，同治九年九月造成。
伏波，木質兵船。船價銀十六萬一千兩，同治十年二月造成。
安瀾，木質兵船，船價銀十六萬五千兩，同治十一年十一月造成。
鎮海，木質兵船，船價銀十萬九千兩，同治十一年六月造成。
揚武，木質兵船，船價銀二十五萬四千兩，同治十一年十一月造成。
飛雲，木質兵船。船價銀十六萬三千兩，同治十一年九月造成。
靖遠，木質兵船，船價銀十一萬兩，同治十一年十一月造成。
振威，木質兵船，船價銀十一萬兩，同治十二年二月造成。
濟安，木質兵船，船價銀十六萬三千兩，同治十三年三月造成。
永保，木質武裝商船，船價銀十六萬七千兩，同治十二年九月造成。
元凱，木質兵船，船價銀十六萬二千兩，光緒元年八月造成。
藝新，木質兵船，船價銀五萬一千兩，光緒二年閏五月造成。
登瀛洲，木質兵船，船價銀十六萬二千兩，光緒二年七月造成。
泰安，木質兵船，船價銀十六萬二千兩，光緒三年三月造成。
威遠，鐵脅木殼兵船，船價銀十九萬五千兩，光緒三年八月造成。
超武，鐵脅木殼兵船，船價銀二十萬兩，光緒四年八月造成。
澄慶，鐵脅木殼兵船，船價銀二十萬兩，光緒六年十一月造成。
開濟，鐵脅雙重快碰船，船價銀三十八萬六千兩，光緒九年八月造成。
橫海，鐵脅木殼兵船，船價銀二十萬兩，光緒十年二月造成。
鏡清，鐵脅雙重木殼快碰船，船價銀三十六萬六千兩，光緒十年七月造成。
寰泰，鐵脅雙重木殼快碰船，船價銀三十六萬六千兩，光緒十三年七月造成。
廣甲，鐵脅木殼兵船，船價銀二十二萬兩，光緒十三年十月造成。
平遠，鋼甲鋼殼兵船，船價銀五十二萬四千兩，光緒十五年四月造成。
廣乙，鋼脅鋼殼魚雷快船，船價銀二十萬兩，光緒十六年十月造成。
廣庚，鋼脅木殼兵船，船價銀六萬兩，光緒十五年十月造成。
廣丙，鋼脅鋼殼魚雷快船，船價銀十二萬兩，光緒十七年十月造成。
福靖，鋼脅鋼殼魚雷快船，船價銀二十萬兩，光緒十九年十月造成。
通濟，鋼脅鋼殼練船，船價銀二十二萬六千兩，光緒二十年八月造成。
吉雲，鋼脅鋼殼拖船，船價銀五萬六千兩，光緒二十四年八月造成。
建威，鋼脅鋼殼魚雷快船，船價銀六十三萬七千兩，光緒二十八年十一月造成。
建安，鋼脅鋼殼魚雷快船，船價銀六十三萬七千兩，光緒二十八年十一月造成。
建翼，鋼脅鋼殼魚雷艇，船價銀二萬四千兩，光緒二十八年五月造成。
廣東船廠，自造各兵艦，光緒十二年，兩廣總督張之洞於省河設廠，選募華工，採
用香港英國船廠圖說，自造淺水兵輪四艘，曰廣元、廣亨、廣利、廣貞。
直隸大沽船塢，自造拖船，遇順暗輪鋼拖船，光緒十四年造成，又守雷暗輪包鋼小
輪船一艘，下雷暗輪包鋼小輪船一艘。
江南船廠，自造各兵艦。咸豐十一年，曾國籓始有購買船砲及中國試造輪船之疏。
同治二年，於安慶設局，不用洋員，自造一小輪行駛。令容閎出洋購買機器。四年，國
籓於上海虹口奏設制造局。李鴻章撫蘇，偕丁日昌於上海鐵廠專造槍砲，以供征伐。六
年四月，國籓疏請撥留洋稅一成，為專造輪船之用。汽爐、機器、船殼三者，鹹研究圖
說，自出機杼。先造汽爐廠、機器廠、熟鐵廠、洋槍樓、木工廠、鑄銅鐵廠、火箭廠、
庫房、棧房、工務房、工匠室，以應要需。復築船塢以整破舟，建瓦棚以儲材料，立學
館以譯圖說。建築既堅，規模亦肅。同治六年，李鴻章建江南制造局，從事制船。八年，
測海、操江兩兵船制成。九年，威靖兵船成。以萬金購德國船為練船之用。十二年，海
安兵船制成。光緒元年，馭遠兵船制成。二年，金甌小鐵甲船制成。五年，兩江總督沈
葆楨疏言：「江南船廠所制兵船，五百匹馬力以下者五艘，其兵數餉章，與福州所造各
兵船相等。」八年，購外洋商船一艘，改造為防緝之用，名曰鈞和。嗣後未有造作。
光緒三十年，南洋大臣周馥等，以南洋近年以來，舊有兵船，日益窳朽，徒糜餉項，
無裨實際，亟應分別裁留，認真整理。非定章程，不能革除舊習；非專派大員督辦，不
能造就將才。因奏派現統北洋海軍廣東水師提督葉祖珪督辦南洋水師學堂、上海船塢，
凡餉械支應一切事宜，有與海軍相關者，均歸考核。嗣復奏稱江南制造機器總局內舊有
船塢，本為制造官商輪船並修理船械而設，日久弊生，多糜經費，而辦理之員，類無造
船專門之學，以致承修船隻，工價高昂。近年以來，商船裹足不前，兵船反入洋塢，非
認真整理，無由振興。經與北洋大臣會商，定議船塢別簡大員經理，仿商塢辦法，掃除
舊習，妥籌改良船塢，與海軍事相表裡。廣東水師提督葉祖珪，系總理南北洋海軍，往
來津、滬，則上海船塢事宜，自應歸其督察，以一事權。遂將船塢與制造局劃分，名曰
江南船塢，制造局歸陸軍部轄，船塢歸海軍部轄，以專責任。
此後制造復興，三十四年，甘泉、安豐二兵船成。宣統二年，聯鯨兵船成。三年，
澄海砲船成。
海軍自甲午戰後，所餘南洋各艦，不復成軍。嗣後逐漸購置，其編製非復北洋舊章。
每艦設艦長一員，副長一員，協長一員，航海正一員，航海副一員或二員，槍砲正一員，
槍砲副一員或二員，魚雷正、魚雷副一員或二員，輪機長一員，輪機正一員或二員，輪
機副一員至八員，軍需正一員，軍需副一員或二員，軍醫正一員，軍醫副一員或二員，
書記官一員。
其戰艦約分新舊二類，新式而有武力者，巡洋艦四，曰海圻、四千三百頓。曰海容、
曰海琛、曰海籌。各二千九百五十頓。砲艦十一，曰楚泰、曰楚謙、曰楚觀、曰楚豫、
曰楚有、曰楚同、各七百八十頓。曰江元、曰江亨、曰江利、曰江貞、曰江鏡。各五百
頓。水雷砲艦一，曰飛鷹。八百五十頓。其屬於舊式者，巡洋艦五，曰通濟、一千九百
頓。曰南琛、一千九百零五頓。曰鏡清、一千一百頓。曰保民、一千四百七十七頓。曰
登瀛洲。一千二百五十八頓。水雷砲艦二，曰建威、曰建安。各八百十七頓。砲艦二十，
曰泰安、曰甘泉、曰廣玉、曰廣戌、曰靖海、曰廕洲海、曰並徵、曰海鏡清、曰廣金、
曰廣己、曰廣庚、曰策電、曰第電、曰海長清、曰清海、曰鈞和、曰飛虎、曰靖遠、曰
綏遠、曰鎮濤。共一萬零八百二十七頓。報知艦四，曰超武、曰琛航、曰元凱、曰伏波。
共五千一百七十七頓。雷魚艇八，曰湖鵬、曰湖隼、曰湖鶚、曰湖鷹、曰辰、曰宿、曰
列、曰張。共一千頓。新舊大小各艦凡五十五艘。
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