○兵八
△邊防
中國邊防，東則三省，北則蒙邊，西則新、甘、川、藏，南則粵、湘、滇、黔，而
沿邊台卡，亦內外兼顧，蓋邊防與國防並重焉。茲分述之：曰東三省，曰甘肅，曰四川，
曰雲南，曰廣東，曰廣西，曰蒙古，附直隸、山西，蒙邊防務，曰新疆，曰西藏，曰苗
疆，曰沿邊墩台、卡倫、鄂博、碉堡。
東三省為陪都重地，曰奉天，曰吉林，曰黑龍江，東連日、韓，北連俄羅斯，邊防
尤要。
奉天當康熙元年，廷臣建議，自興京至山海關，東西千餘里，自開原至金州，南北
千餘里，有河東西之分：河東自開原至牛莊，河西自山海關歷松杏山、大凌河，為明季
邊防之地，戶口寥落，請預籌實邊。嗣後休養生聚，城鎮日繁。凡大城十四，邊門二十
餘。至同治間，邊界漸廣。將軍都興阿以鳳、□二邊門外之地，自□陽門外八里甸子東
至兩江匯口，轉西南至海沿而下，直至貢道北老邊牆，南路經孤頂子等岡，由西南至舊
邊小黑山，均展拓為邊界。此外若大東溝江海相連之處，一律查勘，以綏籓服。尋以地
方遼闊，增調防軍。其防軍之外，尤以練軍為重。光緒二年，崇實以金州、大東溝等處，
旗兵不足，增練步隊分防。十一年，王大臣等會議，奉天界接朝鮮，舊以遼陽迤東鳳凰
城等四城為要地。今則水路趨重大連灣、旅順口，陸路自同治間開墾荒地以後，耕廛比
櫛，直抵鴨綠江西岸。額設防兵二萬二千餘人，新設練軍及緝捕勇丁一萬三千餘人，而
練習新式槍砲者不及半數，宜加練大支勁旅，扼要屯駐。宣統元年，以延吉□一帶為交
涉要地，令奉省疆吏調遣軍隊，分配憲兵，建築營房。新設之長白□，開山通道，駐兵
建署。鴨綠江上游之防務，亦次第籌備。蓋自日據朝鮮，與奉、吉接壤，東邊防務，日
益亟矣。
吉林凡大城八，邊門四。其防務至重者，一為琿春，與俄羅斯偪壤，兼接朝鮮，曠
無障阻。一為三姓，乃松花江之上游，伯都訥腹地之屏蔽。其三岔口，可由蒙古草地達
奉天法庫邊門。光緒初年，就未練之兵及八旗台站西丹內，選精壯者，練馬步四營。七
年，吳大澂始於吉林創設機器局，制造軍械，並於扼要處建築砲台。以陸路轉運維艱，
協商直隸督臣李鴻章，派員及熟手工匠至吉林開廠。俟廠局告成，再於寧古塔、琿春等
處增築砲台。十一年，增練馬隊步隊共六營，足四千五百人之數，隸左右翼統率訓練。
吉林額設防兵及烏拉牲丁，凡一萬五千餘人，內靖萑苻，外支強敵，時虞不給雲。
黑龍江凡大城六，新舊卡倫七十一。中、俄接界，向以尼布楚與恰克圖為重地，故
斥堠之設，多在北徼。舊制於歲之五、六月間，齊齊哈爾、墨爾根、黑龍江三處疆吏，
各遣協領、佐領等官，率兵分三路，至格爾畢齊、額爾古訥、墨裡勒克、楚爾海圖等處
巡視，歲終具疏以聞。康熙二十三年，始設將軍以下各官以鎮守之。凡前鋒、領催、馬
甲、匠役、養育兵，鹹歸統率，額設之兵，一萬三千餘人。光緒元年，以正兵六千人，
西丹四千人，合練步隊萬人。時俄騎東略，沿邊自北而東，列戍防秋，遂無寧歲。六年，
加練西丹五千人，分佈愛琿、呼倫貝爾、布特哈、墨爾根、呼蘭、齊齊哈爾等處。原有
馬隊二千人，加練千人，秋冬之際，招集打牲人等，加以訓練，以佐兵力。八年，籌備
黑龍江邊防，在奉天調教習，在天津運砲械，共練馬隊五千人，分駐各城。裁舊設卡倫
二十六處，以新練之隊伍巡防。十一年，命奉天、吉林、黑龍江三省疆吏各練勁兵，為
東西策應之師，並墾辟荒地，開采礦山，為實邊之計。黑龍江復增練馬步各營。蓋自俄
人侵食黑龍江以北，及烏蘇裡江、興凱湖以東各地，處處與我連界，邊防日重。及俄築
東清鐵道，日占南滿，於是防不勝防雲。
甘肅北達蒙部，南雜番、回，西接新疆、寧夏，以河套為屏籓，西寧與撒喇相錯處，
為西陲奧區。
康熙三十三年，增戍兵五百於大馬營，控扼雪山要路，增馬步兵三千人於定羌廟，
以守硤口，鹹隸於肅州總兵官。
雍正二年，青海蕩平，於西寧之北，川邊之外，自巴爾託海至扁都口一帶，創築邊
牆城堡，於青海、巴爾虎、鹽池等處，設副將以下各官，於大通河南北，設參將以下各
官。以西陲重要，全省馬步戰守兵凡五萬七千餘人，關外換防兵凡九千餘人，兵額獨多
於他省。三年，以布隆吉爾為安西鎮，設總兵等官，額兵五千人。因莊浪西之仙米寺地
方，山深林密，設守備等官，移涼州高古城額兵駐守。五年，於大通鎮設馬步兵二千人，
以白塔川、側爾吐二處逼近邊境，各設兵八百人。以插漢地方遼闊，設寶豐、新渠二縣，
設文武各官，並增戍兵，控制賀蘭山一帶。八年，岳鍾琪於吐魯番通伊犁之要路，嚴設
卡倫，巴爾庫庫等處，多駐防兵，闊捨圖地方，為南北二山鎖合處，屯駐重兵，分防南
北山口。十一年，因西路之布隆吉爾，北連哈密，西接沙州，為關外重地，乃建築城垣，
屯兵防守。
乾隆四十九年，福康安、阿桂籌備邊防，自蘭州迤東至涇州一千餘里，北達邊城，
外則番族環居，內則回民錯處，墩戍寥落，乃擇要增設營戍，凡將弁二十三人，兵丁二
千人。嗣又增兵三千人，北路靖遠，南路秦、階，大河東西各處，互為捍衛。
道光二年，以察罕諾門汗投誠，其所轄二十族，分為左右二翼，視蒙古例，每翼統
以專員，嚴稽關卡，以孤河北野番之勢。三年，因青海蒙古向未有受事盟長，乃就青海
二十旗內，設正副盟長各一人，隨同官兵習武，以防番眾渡河。十一年，楊遇春於察罕
託洛地方，增設蒙古兵，分作二班，布守各卡，以佐官兵。二十三年，富尼揚阿於將軍
台、會亭子二處，各建城垣，防御西番。二十六年，布彥泰以番賊擾邊，規復防河舊制，
增兵千人，分佈沿河渡口。又哈喇庫圖爾營所屬之南山根，及南川營所屬之青石坡二處，
為野番出入總路，各以汛兵駐守。永安營、紅崖營、永昌協所屬之扁都口、石灰關各要
口三十八處，均撥兵巡守，自數十人至百餘人不等。沿邊小口，各備坑塹，以遏賊騎。
時番賊恃其槍馬便利，頻年竄擾，亦斯門沁地方，為番騎來往要區，募獵戶千人編為一
軍，供遠探近防之用。旋以亦斯門沁設兵，僅可防甘、涼二州之扁都口等隘二十七處，
兵力尚嫌不足，復於沙金城設兵千人，以防涼州所屬之一顆樹等三十處隘口，於野牛溝
設兵千人，以防甘州所屬之大磁窯等十八處隘口。提鎮大員，復督率沿邊將弁，先事預
防。
自粵寇披猖，回匪乘之，玉關、雪嶺間，騷然不靖。咸豐元年，以番賊復出，令琦
善等撥兵設卡，嚴密巡防。二年，令舒興阿等督率邊卡文武，修濠壘，增馬探，各營定
期會哨，分途堵截。四年，因西寧一帶，番族窺伺，增募獵戶三千人，分防隘口。八年，
以青海迤西戈壁，給番民暫居，令西寧總兵、道員，定立界址。九年，令甘肅省疆臣督
辦團練事宜。
同治十年，豫師等於甘、涼各處邊隘，自平番至威遠各口，及巴燕戎格山後與西寧
番地通連者，一律加意嚴防。張曜因甘肅之金塔一帶，邊牆損壞，平番之裴家營，古浪
之大靖、土門，甘、涼之南山各口，時有土番竄擾，分遣員弁偵探防堵。十一年，左宗
棠於河州迤西之西南北三面，毗連番界，及槐樹關、老鴉關、土門關三隘口，與抱罕羌
人接境之處，以歸化之番眾僧俗四千人，馬四千餘匹，防守各關。是時，平定關、隴，
皆客軍之力，數萬額兵，幾同虛設。左宗棠懲前毖後，乃減兵加餉，繕器械，簡軍實，
以重邊防。惟新設之靈武、化平、硝海三營兵數無多，逼近蒙、番之永昌、莊浪、松山
三營，仍循舊額雲。
四川西連衛、藏，北接青海，南盡蠻夷。自雍正、乾隆間，青海、大小金川次第綏
定，沿邊之防，以打箭爐為尤重。
康熙三十九年，移化林營於打箭爐，以防爐番。
雍正元年，年羹堯於川、陝各處邊隘，擇要增兵。一為中渡河口，乃通西藏要路，
修築土城，以守備移駐。一為保縣，在大河之南，乃土番出沒之所，一為越巂，地多蠻
夥，一為松潘外之阿樹，及黃勝岡、察木多，均撥兵駐守，設游擊、千總等官。二年，
青海蕩平，於邊外單葛耳斯地方，設參將等官。暗門、拉科、恆鈴子三處，設守備等官。
河州保安堡，設游擊等官。打箭爐外之木雅吉達、鴉龍江中渡、裡塘、巴塘、鄂洛五處，
設總兵、副將等官，率兵駐守。六年，岳鍾琪因河東西苗民改土歸流以後，建昌遂為沿
邊重鎮，乃於柏香坪、冕山、寧番、寧越、鹽井、波沙、托木、熱水等處，增設將備營
汛，合原有之弁兵，鹹隸於建昌鎮標。十年，黃廷桂以建昌之竹核，及涼山西南之魚紅
地方，當諸蠻出入門戶，谷堆、格落二處，大赤口、小河壩、勒必鐵、阿都四處，皆系
邊要，乃於竹核設將備兵丁共三千人，阿都設兵千人。
乾隆十七年，岳鍾琪因番眾投誠，以威茂副將移駐雜谷腦，設兵千二百人，西南境
與梭卓接壤之處，均設汛駐兵。四十一年，金川平定，於雅州建城，命提督移駐，增兵
六千五百人，分守沿邊。四十四年，設懋功、綏靖、崇化、撫邊、慶寧五營，制同內地，
隸松潘鎮總兵，以控番徼。四十五年，特成額因川邊外之察木多，曾設游擊等弁兵，控
制西藏。今藏事敉平，乃抽撥營兵，移防江卡，增築碉房，並於三暗巴一帶，設守備等
官。
道光十三年，以副將率兵二千人，駐大樹堡，濬濠建碉，兼防河道。以松潘屯千九
百人，歸並峨邊。十九年，因川邊防兵僅四千餘人，不敷防守，於馬邊、雷波、越■、
峨邊、屏山各□縣增兵二千人，增練兵千六百人，改營制，修碉堡，★飭鎮道各員，於
秋冬分巡邊界。尋以馬邊等□，夷匪不靖，命大臣齊慎親往籌防。
同治十二年，因峨邊□蠻族投誠，擇充千、百戶等職，編製夷兵，建修碉堡。
光緒二十三年，鹿傳霖以三瞻地接裡塘，為入藏北界，擬設定瞻直隸□，而移建昌
道於打箭爐，仿金川五屯之制，設立屯官及將弁汛兵，並接展電線至前藏。其事議而未
行。三十三年，部臣議裁★邊防軍，趙爾豐以川邊原有巡防五營，已屬不敷調遣，遂定
議緩裁。
宣統初年，趙爾巽以打箭爐外所有改土歸流屬地，擬悉隸於邊務大臣，★增設官吏，
寬籌經費，協濟兵食，以固邊圉。三年，趙爾豐收回三瞻，土司之梗化者，遂自請歸流
雲。
雲南沿邊，環接外夷，南境之蒙自，當越南國，西南境之騰越，當緬甸國，尤為南
維鎖鑰。騰越界連野番，舊設八關九隘，以土練駐防。緬甸國入貢之道，向由虎踞關入，
經孟卯、隴川等處，以達南甸，設南營都司以備之。自外海輪舶南來，直抵新街，商賈
鹹趨北道，由騰城西南行，經南甸、千崖、盞達三宣撫司，歷四程而至蠻允，過此即野
人境。其間有三路。下為河邊路，中為石梯路，上為炎山路。下路較近，上路則柴草鹹
便，行四日至蠻暮，入緬甸界。舟行一日，可達新街。又印度東境之野山，系珞瑜番族，
英吉利人由印度侵入，闢地種茶桑，其地可通孟養而達騰越，邊外強鄰野俗，錯處可虞。
明代舊置銅壁、巨石、萬仞諸關，以固邊圉。水道則海珀江自千崖以下，水勢漸寬，與
大金沙江合流，元代征緬甸，以舟師制勝，取建瓴之勢也。其永昌、順寧、大理三府，
及蒙化一□，楚雄府之姚州，皆迤西邊界，山深箐密，漢、夷雜處。清初原設永順鎮總
兵，迨改鎮為協，僅於永昌城駐兵，沿邊一帶，有鞭長莫及之虞。
雍正二年，青海平定，於鴉龍江各處，設副將等官，宗鄱地方，當雲南孔道，設參
將等官，以靖邊服。三年，因威遠大山為苗、夥盤踞之所，乃於普茶山各處，設參將等
官，兵丁千二百人，並於九龍江口設立防汛。四年，以四川阿墩子地方當中甸門戶，移
其防汛歸雲南省管轄，與裡塘、打箭爐相為犄角。五年，以中甸延袤千里，為滇省西南
籓籬，維西乃通西藏要隘，增設參將營於中甸，守備營於維西。六年，因烏蒙、鎮雄二
處地方遼闊，於烏蒙設總兵等官，鎮雄設參將等官，分隘駐防。所有舊設之貴州威寧營，
雲南鎮雄營、東川營鹹隸烏蒙鎮總兵調遣，建築城垣。旋增兵千五百人，設尋甸州參將
等官。七年，設普洱府及普洱鎮將，標兵三千二百人，分防各路。
乾隆三十二年，以木邦為通緬甸要路，並九龍江、隴川、黑山門各隘，鹹以兵駐守。
四十三年，李侍堯因永昌、普洱等府，向以鎮、協標千五百人，在三台山、龍江一帶駐
營防緬，冬去春回，頗形煩累。雲南省控制全邊，重在騰越。其南甸之東南為杉木籠，
距虎踞關百餘里，當騰越左臂。南甸之西南為千崖，距銅壁、萬仞、神護、巨石諸關，
均一二百裡，實為各路咽喉。乃於杉木籠、千崖二處各增將弁營汛。龍陵地方，道通木
邦，原駐兵千五百人，其南三台山尤為扼要，亦增設弁兵。以順寧一路舊有之額兵，分
駐緬寧，與永順右營協同防守。總督、提、鎮大員，每年酌赴騰越邊外巡閱一周，以期
嚴密。
嘉慶十七年，以雲南邊外野夷夥匪肆擾，而緬寧、騰越各隘，皆瘴癘之地，難駐官
兵，復設土練兵一千六百人，以八百人駐守緬寧之丙野山梁等處，八百人駐守騰越之蠻
章山等處，省官兵徵調之勞。
道光間，林則徐於迤西移改協、營，增設弁兵。其扼要之處，為永平縣、永昌府龍
街汛、永定汛、漾濞汛、姚關汛等，凡二十一汛，鹹增兵駐防，而瀾滄江橋尤為扼險。
順寧府毗連夷地，以龍陵協與順寧參將對調。緬寧□、錫臘、右甸、阿魯、史塘等處防
軍，或分汛多而存城少，或分汛少而存城多，地之夷險與兵之多少不均，鹹酌量增調。
大理府原駐提督，而上下二關，及太和縣城、彌渡、紅巖、趙州等處，尚屬空虛，均增
兵填防。姚州、蒙化二處，亦改汛增兵。
同治間，雲南平定，岑毓英因迤西麗江府城地處極邊，界連西藏，麗江、劍川交界
之喇雞鳴地方，系江邊要隘，江外即野人境，向未設兵。乃以麗鶴鎮都司移駐麗江府，
劍川營都司移駐喇雞鳴。此外楚雄府屬之八哨地方三、四百裡間，夥夷雜居，亦系要地，
令楚雄協副將設汛駐兵。十三年，以昭通標兵之半，赴金沙江外駐守。
光緒七年，劉長佑因劍川城地當孔道，為迤西要區，以喇井營移駐劍川。喇井亦瀾
滄江要地，以吉尾汛移駐，互相會哨。十一年，岑毓英因滇省入越南之路，以白馬關為
要，法蘭西人通商之路，以蒙自縣為沖，沿邊千里，處處錯壤，留防之兵一萬六千人，
編為三十營，以白馬關隸開化鎮總兵，蒙自隸臨元鎮總兵，每年瘴消之際，親赴邊陲，
簡閱營伍。個舊錫廠，規制宏大，廠丁數萬人，漢、夷雜處，且通三猛、蠻耗各路，乃
增設同知一員，移臨元之都司營兵駐防個舊，調原駐開化游擊移守白馬關，以右營都司
分防古林，移右營守備駐長岡嶺，以臨元游擊駐蒙自縣，右營都司分防水田，右營守備
分防嵩田，為因地制宜之計。自雲南入緬甸，共有六途，以蠻允一途為捷徑，沿邊由西
而南而東，皆野人山寨，布列於九隘之外，兵團守望，時虞不足。乃調關外勁旅二千餘
人，與原有防軍及鄉團、土司，協力警備。十四年，岑毓英以邊境夥黑夷匪，頻年滋事，
分別剿撫。夥黑所屯踞之地，分上下改心，在瀾滄江畔，界接土司，其東西大路，與緬
甸逼處，為順寧、普洱兩府屏蔽，其下改心地方，尤為扼要。乃增設鎮邊撫夷□，擇地
建築城垣，並設參將等官，駐防兵丁一千一百五十八人。二十二年，鹿傳霖以維西協所
屬阿墩子汛地，界接川邊之巴塘，左臨瀾滄江，右挹金沙江，地勢至要，英緬鐵路所經，
相距漸近，僅四、五日程。乃協商四川疆臣，酌設重鎮，並於川、滇交界處，兩省各設
文武員弁，協力防邊。雲南自英據緬甸，法奪越南，防守兩難。光緒之季，西南騰越、
臨安兩路，創設團練，稍資捍衛。而餉絀兵單，邊防漸弛矣。
廣東邊防，海重於陸。同治十三年，越南不靖，督臣瑞麟慮其越界，以防勇二千人
扼守欽州。光緒八年，曾國荃因欽州之東興街，地接越南，撥勁兵二營駐守，續撥老勇
三營助之。十年，法蘭西侵奪越南，彭玉麟督辦粵防，以欽州與廉州並重，增調營勇赴
欽、廉，恐地廣兵單，以團練協守。至省內防務，則有三江口之排瑤，瓊、崖之黎匪，
時或出巢滋事。排瑤山境四百餘里，康熙四十一年，於瑤境適中之三江口，設立寨城，
置副將等官，兵丁千餘人。道光十二年，增三江口戍兵二千人，建築碉台，以控制悍瑤。
光緒十三年，張之洞剿平瓊州黎匪，山路開通，收撫黎眾十萬人，定撫黎章程十二條。
粵省負山帶海，西來歐舶，首及粵洋，陸路僅欽、廉一路當敵，防戍較易於海疆也。
廣西南邊，綿亙千餘里，原設隘所百有九處，分卡六十六處，與越南之諒山、高平、
宣光等處接壤。叢山密箐中，小徑鹹通。鎮南關至龍州一路，地較寬平，為中越商旅通
衢，東出太平、南寧，西出歸順、鎮安之總匯。自龍州以東，下水直達梧、潯，有建瓴
之勢。歷朝南籓向化，自清初至道光、咸豐間，惟於龍憑營所轄水陸各隘口，以戍兵及
沿邊土司協力防守。
同治十一年，令馮子材等就戍所之鎮揀選各營，分佈各隘，是為防軍守邊之始。迨
法、越戰事起，邊氛日亟，徵調頻煩，兵無久駐之地。
光緒十二年，中、法款議既成，兩廣總督張之洞以鎮南一關，鈐轄中外，固屬極沖
之地，即鎮南關之中後左右各路，亦須分兵設防。關以內之關南隘及憑祥土州為中路。
自關以東，明江□轄之由隘，寧明州轄之羅隘，思陵土州轄之愛店隘，上思州轄之百侖
隘、剝機隘為東路。自關以西，龍州□轄之平西關、水口關，下凍土州轄之佈局隘、梗
花隘，歸順州轄之頻峒隘、龍邦隘，鎮安□轄之猛峒隘、剝淰隘、百懷大隘等為西路。
以上各隘，鹹增兵屯守。以十二營防鎮南關中路，以四營防東路，六營防西路。其道路
寬者，築台置砲；路窄者，設卡浚濠；甚僻者，則掘斷徑路，禁阻往來。豫造地營。無
事則操練，有警則徵調赴援。廣西提督由柳州移駐龍州，以控制邊夷。而邊境過長，貴
能扼要。關前隘為諒山來路，羅隘為間道所通，歸順之龍邦隘，鎮安之那坡隘，分扼牧
馬、保樂夷寇來路，由隘當文淵之沖，即龍州後路，下凍土州通鎮邊聲息，令駐邊各將
領，宜加嚴防。旋督臣張之洞以沿邊之新太協、上思營、鎮安協各營兵，或改勇補兵，
或裁兵留勇，各就所宜，即分防之舉，為並省之謀。十三年，復移駐鎮、道各員，以資
分任。
二十三年，譚鍾麟因邊境迤長凡千七百裡，僅恃營汛，終嫌單薄，乃扼要建築砲台。
原有防軍二十營，以分防見少，每營止能抽撥二棚駐守砲台。二十六年，蘇元春因南、
太、泗、鎮及上思、歸順四府二□州，皆為邊地，勇丁數僅萬人，凡三關百隘，沿邊砲
台，皆須防守。乃以新募調赴江南之五營，並抽調邊軍五營，合成十營，為剿辦沿邊游
勇土匪之用。三十年，柯逢時令各州縣增募勇丁八千餘人，給以毛瑟後膛槍，以佐防軍，
並令各屬勸民間多築碉堡，藉御外侮。
三十一年，李經羲以廣西沿邊，全恃防軍，近年邊防大軍，專駐龍州訓練，而南、
太、鎮等郡，以迄滇邊，無復邊營蹤跡，客軍又撤回過半，乃酌增防營，募土著親兵，
就地防御。蓋廣西制兵，舊額六萬二千餘人，自同治四年以後，屢加裁汰，由制兵而趨
重防軍。法、越事起，於邊地防軍，尤為注重。至光緒季年，改練新軍，非復防營規制
矣。
蒙古以瀚海為界畫，其部落之大類有四：曰漠南內蒙古，曰漠北外蒙古，曰漠西厄
魯特蒙古，曰青海蒙古。清初，漠南蒙古臣服最先。至康熙初年，而漠北喀爾喀三部內
款。及親征准噶爾，而青海諸部來庭。惟漠西厄魯特部，至乾隆間始征定焉。漠北外四
盟蒙古，康熙間初定，增為五十五旗。雍正間，增三音諾顏部，共前三部為四部。乾隆
中，增至八十二旗。其會盟分四路：土謝圖汗為中路，車臣汗為東路，札薩克圖汗為西
路，三音諾顏為北路。乾隆間，築城於烏裡雅蘇台及科布多二處以鎮撫之。其統率蒙兵
之制，內札薩克之兵，統於盟長。外札薩克之兵，統於定邊左副將軍。杜爾伯特及新土
耳扈特、和碩特之兵，統於科布多辦事大臣。土耳扈特之兵統於伊犁將軍。青海各部落
之兵，統於西寧辦事大臣。雍正間，西陲未靖，阿爾泰及河套以北，迤西直達巴裡坤，
平原沙磧，數千里間，無險可扼。乃於四台至三十五台，每台選精兵駐守，互為聲援。
於烏裡雅蘇台城外山顛扼要處，復各建砲台，屯重兵於特斯台錫裡。旋增設卡路八處於
鹽口、戈壁二口，遣兵更番巡探，以期嚴密。其時防在西徼，而北鄙無驚。自乾隆間蕩
平准部，而衛拉特來歸，內外各盟長，從征回、准，屢奏邊勳，新舊土耳扈特，同膺茅
土，北境俄羅斯亦方輯睦，陰山、瀚海間，百有餘年無事矣。
迨咸豐、同治間，中原多故，蒙邊亦多不靖。同治四年，增熱河馬隊三百人。五年，
以包頭鎮為綏遠要區，原有防兵，積年疲乏，調吉林馬隊協同駐守。六年，李雲麟以三
音諾顏蒙兵專防烏城，而招募奇古民勇駐八里岡，與科布多、塔爾巴哈台二城蒙兵為犄
角。八年，以布倫託海各領隊大臣所有旗兵，改隸科布多大臣，分防熱河等處。令烏梁
海總管，自卜果蘇克霸至沙賓達巴哈與俄羅斯接界處，新立鄂博界牌八處，嚴密巡察。
徙厄魯特僧眾於阿爾泰山，徙俗眾於青格裡河。九年，調大同、宣化練軍二千人駐防庫
倫，修復推河以北至烏城十五台站，並牧馬三千匹，熱河增練洋槍隊三百人，以固庫倫
西路之防。十年，以濟斯洪果爾台站為察哈爾及歸化、綏遠運糧要區，撥兵駐守。令蒙
古各台，自張家口至八台，以察哈爾都統管理。自九台至科布多，及庫倫、歸化二路，
以各盟長管理。每台增設駝馬百五十匹，凡軍械糧食，接護轉運，以利軍行。十一年，
改建烏裡雅蘇台石城，並整頓沿邊台務。庫倫西接俄疆，向未設兵，乃於圖、車兩盟蒙
兵內，輪派四百人，分駐庫倫四境。十二年，調察哈爾馬隊協防烏裡雅蘇台。旋以軍台
四十四站，地勢綿長，分防散漫。乃分為四路，於中二路擇要駐營，調綏遠城馬隊移防
哈爾尼敦，以原有之兵守塞爾烏蘇。
至光緒間，新疆大定，西顧無虞，而北境俄患漸偪。光緒六年，調宣化練軍、直隸
步隊赴庫倫防俄。七年，因烏城三面鄰俄，邊防重要，而原有防軍，技藝生疏，烏城共
駐蒙古練軍及黑龍江、察哈爾馬隊二千五百人，由京營派教習前往教練，俾成勁旅。十
八年，李鴻章以熱河東境山谷叢雜，毗連奉天，撥直隸練軍馬步隊各一營擇要駐防。二
十四年，以熱河、察哈爾為蒙邊要地，令各都統等選練兵丁，整備軍實。三十二年，以
熱河馬步隊三營改編為常備軍，其兵額均次第補足。時內外蒙古兵日益孱弱，俄人遂駸
駸闌入，烏梁海以南受其牢籠，喀魯倫河以東恣其墾牧，鄂博、卡倫遂同虛設矣。
直隸沿蒙邊防務，雍正九年，令直隸疆臣修治邊牆，其古北、宣化、大同三處，鹹
募兵增防。自獨石口以西，至殺虎口一帶要隘，亦酌增弁兵。十年，於獨石口改設副將
以下各官，增額兵八百人，邊牆沖要處，增設鹿柵木柵，以備堵御。自清初至乾隆、嘉
慶朝，蒙邊綏輯。鹹、同之間，西陲用兵，蒙匪亦漸滋事。同治四年，以直隸北境沿邊
關口五十餘處，兵數甚單，調撥京師火器營、威遠隊、提標馬步隊，分駐喜峰口、鐵門
關、灤陽、灑河橋、遵化、羅文峪迤北迤西等處。光緒七年，李鴻章以北邊多倫□地兼
蒙旗，僅有新舊防軍七百餘人，不敷分佈，增調宣化練軍馬隊一營分段梭巡。十八年，
以直隸防軍五營駐古北口。十九年，李鴻章因古北口防營調回內地，而熱河地廣兵單，
乃別練馬隊三哨，與原有之朝陽馬隊一營、圍場馬隊百人，互為援應。直隸邊務，重在
海疆，東之山海關，為遼、沈門戶，南之天津、大沽，為京師屏蔽。其北境惟緝捕蒙匪，
無事重兵屯戍也。
山西邊界之歸化、綏遠、包頭鎮，控扼草地，毗連大青山，南抵殺虎口，西逾纏金，
東接得勝口，與蒙古、回部錯壤。咸豐軍興以後，官兵四出征討，邊備空虛，寇盜乘機
竊發。同治六年，左宗棠督師秦、晉，以山西省弁兵團勇均不可恃，乃分撥營勇，駐守
黃河西南兩岸，別募三千人，赴禹門、保德間防守，並造砲船四十艘，酌配水師，駐垣
曲、三門一帶。軍事定後，防軍旋撤。光緒間，曾國荃調撥湘軍，擇要屯守，而兵數僅
一千二百人。九年，張之洞以雁門關為晉邊要口，止有練軍千人，令各營以次抽練，以
固邊防。十年，增練大同、太原二鎮馬步營。衛榮光增練馬隊五旗，以三旗駐口外，二
旗駐口內，以佐湘軍之不逮。由山西省迤西，為陝西之北境，惟榆林、神木一隅，地接
蒙疆，而障以長城，環以河套，民情馴樸，防務更簡於燕、晉也。
新疆為西域三十六國故壤，歷代籌邊列戍，近在玉門，遠亦僅龍堆而外。自乾隆年
准部平，道光朝回疆定，至光緒間，再定天山，開省治於迪化城，設五府三十六縣。而
俄羅斯邊境由北而西，綿延錯亙。自奪取霍罕三部後，伊犁及南路喀什噶爾皆與俄屬相
接。全境中界天山，分南北二路。北路為準噶爾部落，西北以伊犁為重鎮，烏魯木齊當
往來孔道，塔爾巴哈台為北境屏籓。南路悉回族所居，烏什當適中之地。葉爾羌、喀什
噶爾雄冠諸城。英吉薩爾西達外籓。
乾隆十八年，以准噶爾逼處邊境，哈密及西藏北路雖已設防，而選將備，具駝馬，
簡軍實，勘水草，儲糧餉，修城垣，諸端待理。命疆吏先事籌備，次第施行。哈密已駐
重兵，而防所全恃卡倫。天山冰雪嚴寒，加意撫循士卒。南路各城，以滿洲營、綠旗營
協同防守。和闐、庫車、辟展諸城，則但設綠旗營兵。其卡倫台站，自哈密西至辟展，
北至巴裡坤，自辟展西至庫車，北至烏魯木齊，自庫車西至烏什，又西至葉爾羌，又西
至喀什噶爾，其南至和闐，視卡倫之大小，定戍兵之多寡。各台站設駝馬車輛毋缺，前
行阻水，則造舟以濟之。二十四年，戡定准部，北路重地，鹹分兵設防，山川隘口，悉
置卡倫台站。各卡倫設索倫、錫伯、厄魯特兵丁自十名至三十餘名有差。各台站設滿洲、
綠旗、察哈爾兵丁各十五名。南路各城設辦事大臣。其理事回官阿奇木伯克以下，各有
所司，分統回兵，隸駐防大臣調遣。二十六年，設伊犁馬步兵二千五百人。二十七年，
設伊犁將軍及參贊領隊大臣。三十一年，設烏魯木齊辦事大臣。
嘉慶二年，於惠遠城之北關，增調戍兵。
道光六年，以新疆防軍已增至萬餘人，令疆吏調兵四千人赴回疆，二千人赴阿克蘇，
協力防堵。又因喀什噶爾防兵較少，於城北要隘增兵三營，城南增兵二營。八年，分遣
喀什噶爾防兵四千三百人防守各路，選精壯二千人分十班教練。那彥成因阿克蘇為南路
要地，增兵千人，合原有防兵凡二千餘人，以控制南北二路。其冰嶺一路，北通伊犁西
南卡倫，外通烏什之捷徑，一律封禁。喀什噶爾、葉爾羌、英吉薩爾各卡倫，向僅駐兵
十餘名，乃於各卡倫適中處，凡通霍罕、巴達克山、克什米爾外夷之路，增築土堡，以
都司等官率兵駐守，兵數自數十人至二百人不等。九年，於喀什噶爾邊界增卡倫八處。
十一年，回疆大定，命參贊大臣駐葉爾羌，總理八城回務，節制巴裡坤、伊犁兩路滿、
漢兵一萬四千餘人，分防各路。喀什噶爾之八卡倫，道通霍罕，築土堡三座，增建兵房。
葉爾羌所屬卡倫，通克什米爾外夷要隘，英吉薩爾通布魯特要隘，各修土堡駐兵。於烏
克蘇、烏什二處，各駐八旗兵一千三百人。於喀什噶爾駐綠營兵三千人，為前鋒，兼守
邊卡。英吉薩爾駐馬隊五百人，綠營兵千人，為前後二城中權接應之師。巴爾楚克綠營
兵三千人，築堡屯守。和闐增足防兵五百人。所餘滿、漢兵六千餘人，悉數駐葉爾羌，
隸參贊大臣統轄，遇警援剿。其喀什噶爾、葉爾羌舊額回兵，仍挑補訓練，以替防兵。
十四年，以索倫、錫伯、察哈爾、額魯特四處營兵，守衛伊犁沿邊大小卡倫七十餘座，
按期會哨，統兵將領，不得輕出邀功。
咸豐二年，廷臣會議，以新疆南北路駐兵益多，數逾三萬，頻年由內地換防，殊苦
煩費，乃於伊犁等處綠營兵內調撥換班，其不足者，就地募之。
鹹、同間，中原用兵，關外南北各城，邊氛四起。同治二年，調察哈爾蒙兵，悉數
由科布多赴烏魯木齊屯守。五年，調烏裡雅蘇台蒙兵六千人赴伊犁。九年，調黑龍江兵
二千人，察哈爾兵千人，馬隊二百餘人，馳赴烏城，並令喀爾喀各盟長，隨時整頓蒙兵。
十年，在烏梁海一帶，安設台站，迤西亦一律設台，直抵塔爾巴哈台。十一年，因庫爾
喀喇烏蘇等處，為晶河要地，招募勇丁，協同馬隊防守。調宣化、古北口營兵，分赴烏
城。十二年，調大同、宣化兵千人，赴防塔爾巴哈台。十三年，以塔城為西路防務扼要
之區，調伊犁迤北之察哈爾兵二千人，及蒙古兵益之。尋命左宗棠由關、隴西征，天山
內外，次第戡平，而俄羅斯亦歸我伊犁。
光緒三年，左宗棠於伊犁增築砲台，多駐勁旅。劉錦棠就關外營勇之精壯者，編為
制兵，改行餉為坐糧，參用屯田之法，以足軍實。張曜更定新疆營制三事：一、增騎兵，
佐步兵之不逮；一、重火器，減養兵之費，為購器之資；一、設游擊之師，駐南北路之
間，預防俄患。六年，恭鏜因烏魯木齊之鞏寧城，接壤精河，旁達烏城間道，而舊城已
圮，乃於迪化城外高原，別建新城，以駐防兵，而資控扼。十二年，劉錦棠以巴裡坤滿
營歸並古城，伊犁共駐馬步防軍二十八營，酌裁新募之勇，編留精壯，為馬隊九旗，步
隊十三旗，自伊犁至大河沿及精河以東，分路駐防。十四年，額爾慶額因塔爾巴哈台駐
防漢隊，久役思歸，就甘肅額兵，及察哈爾部內，選二千六百人調防。十五年，復於塔
城增募防兵，凡步隊三營，馬隊四旗，弁勇二千人。十六年，以伊犁滿洲營，經兵亂後，
額數久虛，酌量挑補，定為二千人，再挑留錫伯、新滿洲千人，以備不足。伊犁漢隊改
立標營，凡步隊一營，馬隊二營，格林砲隊一哨。惠遠城北關設砲隊一哨，定遠城設馬
隊三旗。十七年，楊昌濬因塔城境內，漢、蒙、回、哈雜居，東接烏梁海，西接伊犁，
地既險要，路復分歧，共增將弁三十一員，步隊三旗，馬隊四旗，以備巡防彈壓。十九
年，以總兵官駐防綏定，統漢隊三千人，策應四境，若廣仁城、果子溝、三台、瞻德城、
三道河、霍爾果斯、拱宸城、寧遠城，以馬步砲隊分防。三十一年，潘效蘇因新疆兵費
過重，改練土著，遣散客軍。回纏民性各殊，以二三成攙入漢軍訓練，漢軍則各營旗皆
減為哨，節餉防邊，始能兼顧。
宣統二年，札拉豐阿因塔爾巴哈台屏蔽西北，以原有馬步砲隊，及左右旗蒙、滿隊，
悉改新式操法。時中朝方議減餉裁兵，未遑遠略。俄羅斯正經營東陲，遂暫安無事雲。
西藏初設駐藏大臣，而番眾仍統屬於喇嘛。當崇德七年，達賴、班禪與厄魯特同時
入貢。順治、康熙間，朝請不絕。康熙之季，准噶爾侵藏，由西寧進兵平之。
雍正五年，弭噶隆之爭，以頗羅鼐有定亂功，進封郡王。十年，留雲南兵於察木多，
以防番眾。
乾隆十五年，除頗羅鼐王爵，始設駐藏大臣，與達賴、班禪參互制之。其西南之廓
爾喀，時窺藏境，中朝以兵力佐之，收復巴勒布所侵占藏地，增設塘汛守兵十三處，以
寨落之多寡為衡，前藏增唐古特兵八百人，後藏增四百人。五十四年，始於前後藏各設
番兵千人。其通內地之定日、江孜二處要隘，各設番兵五百人，就近選補。設戴琫三人，
以二人駐後藏，一人駐定日。增江孜戴琫一人。前藏番兵隸駐防游擊，後藏番兵隸駐防
都司。令四川督臣以頭等將備為駐藏之選，統以大臣。其駐藏之兵，令駐藏大臣親為校
閱。嗣因定日、江孜為各部落來藏必經之路，各增防汛，設守備等官。打箭爐之外，擇
地設游擊等官。五十八年，和琳等會勘後藏邊界及鄂博情形，江孜番、漢兵已敷防守，
惟定日地方遼闊，為聶拉木、宗喀、絨轄三處總匯之區，其捷徑如轄爾多、古利噶等處，
均為要隘，增設番兵，統以戴琫，修寨落以備棲止，立鄂博以守界畫。
道光二年，懲治聶拉木、絨轄各營官私釋喇嘛之罪，別遣番兵補營兵之額。二十一
年，令番兵習弓矢者，改習鳥槍。二十二年，令後藏大臣督率將弁教練堆葛爾本挖金番
民武技。
咸豐五年，以廓爾喀不靖，駐防兵單，令喇嘛等聯絡防範，調前藏僧俗土兵二千人
赴策墊地方防範。
同治四年，駐藏大臣滿慶等，調派土兵及統兵番員防備披楞。八年，因披楞侵占哲
孟雄，與唐古特相持，令恩麟等整頓後藏番、漢營伍。十一年，命德泰赴藏，校閱江孜、
定日後藏三汛防營，以固哲孟雄及聶拉木門戶。
光緒二十四年，駐藏大臣文海因後藏定日地方營伍及靖西設防，駐藏大臣久未巡視，
乃率兵親往各處校閱。光緒季年，駐藏大臣聯豫仿內地制，設武備學堂，擇營弁衛隊及
達木三十九族中之優秀者，習速成科，俟畢業後，先練一營，以開風氣。
宣統二年，聯豫因工布平定，以馬步砲隊工程隊分地駐守。旋疏請裁去幫辦大臣，
設左右參贊，分駐前後藏。三年，波密野番滋事，即以工布之兵剿辦，並以步隊擇地駐
防，為各營後援。
至川軍入藏之舉，始於雍正初年，准噶爾窺邊，詔以川、陝兵二千人駐防，設正副
大臣，分駐前後藏。其時雲南省軍隊亦分途入藏。事定，仍撤歸原省。歷朝鎮撫藏地，
多用漢軍、番卒。至光緒三十一年，四川督臣錫良奏調川軍出打箭爐，並招募土勇為向
導，以剿竄回。是年八月，巴塘喇嘛戕害大臣，全藏震動。四川提督馬維祺、建昌道趙
爾豐合兵進克巴塘、裡塘，勘平邊亂。三十二年，裡塘逆番桑披復率眾倡亂，錫良命趙
爾豐等以川軍討平之。其時番僧與北部回民日就衰弱，全藏邊境，為英吉利、俄羅斯遠
勢所包，藏事遂不可問雲。
苗疆當貴州、湖南之境，叛服靡常，歷朝皆剿撫兼施。康熙三十八年，以鎮筸居苗
疆沖要，改沅州鎮為鎮筸鎮，設總兵以下各官，增額兵千人，合原有之兵凡二千一百人，
以防紅苗。雍正九年，復增兵二千人。是年，鄂爾泰因都江與清水江形勢劃分，增設清
江鎮標，以新設之丹江、台拱等營，及原有之銅仁、鎮遠等營，鹹隸清江鎮。而以都勻、
黎平，並上江、下江各協、營，隸於古州鎮總兵。乾隆元年，楊名時銳意治苗，以貴州
省苗眾分生熟二苗，生苗在南，熟苗在北，乃屯駐重兵於內地，而擇鄰苗之要道，增修
壁壘，使民有所歸，兵有可守，遇苗眾出巢滋事，則互相援剿，戰勝勿事窮追，兼撫熟
苗，俾漸知向化。五年，那蘇圖因永順所屬，緊接苗疆，且與湖北省之容美土司、四川
省之酉陽土司連界，乃以永順協標兵改隸鎮筸鎮總兵，聯絡楚南聲勢，合力防苗。
嘉慶初年，戡定苗疆以後，於鳳凰、乾州、永綏、古丈坪、保靖各□縣，沿邊次第
建修屯堡碉台，築邊牆以嚴界畫，築土堡以資守禦，築哨台以憑了望，碉卡則戰守鹹資，
砲台則堵截尤利。設練勇千餘人，屯丁七千人，墾辟屯防田十三萬一千餘畝，悉以屯兵
耕種。其地皆附近碉堡，以便駐守，且節餉糈。歷嘉、道兩朝，沿邊寧謐。
咸豐軍興以後，苗眾乘機肆擾。至同治年，席寶田等大舉平苗，雖間有剽掠之事，
以防勇隨時剿撫。光緒十二年，譚鈞培因苗民馴擾無常，乃仿傅鼐防苗之法，增修石碉
土堡，由附郭而漸及山林險阻之處，互為守望，以備苗民出入，於舊日之苗疆營制，無
所變更也。
沿邊墩台、卡倫、鄂博、碉堡，清初於各省邊境扼要處，設立墩台營房，有警則守
兵舉煙為號。寇至百人者，掛一席，鳴一砲；至三百人者，掛二席，鳴二砲；至五百人
者，掛三席，鳴三砲；至千人者，掛五席，鳴五砲；至萬人者，掛七席，連砲傳遞。康
熙七年，諭各省將領，凡水陸孔道之旁，均設墩台營房，駐宿兵丁，傳報緊急軍機，稽
察匪類，護衛行人。乾隆三年，兵部議定汛兵缺少處，按地方★僻情形，酌量撥補器械，
務令整備，隨時察驗。有離汛誤防者革責，官吏嚴懲之。
其軍台之制，始於順治四年，自張家口迤西，黃河迤東，設台三百四十四座，台軍
七百三十二名。自張家口迄山海關迤西，設台四百十七座，台車一千二百五十一名。
蒙古各旗台、卡、鄂博之制，以大漠一望無垠，凡內外札薩克之游牧，各限以界，
或以鄂博，或以卡倫。盛京、吉林則以柳條邊為界，依內興安嶺而設。其內蒙古通驛要
口凡五道，曰喜峰口、古北口、獨石口、張家口、殺虎口，以達於各旗。內蒙路近，商
旅通行，水草無艱。其外蒙古之驛，則由阿爾泰軍台以達於邊境各卡倫。康熙朝征准噶
爾時，設定邊左副將軍，而外蒙古軍台之設，由內而外，其制始密。自察哈爾而北，而
西北，而又西，迄烏裡雅蘇台，共置四十八台。康熙三十一年，自古北口至烏珠木秦，
置台九。自獨石口至浩齊忒，置台六。自張家口至四子部落，置台五。自張家口至歸化
城，置台六。自殺虎口至吳喇忒，置台九。自歸化城至鄂爾多斯，置台八。自喜峰口至
扎賴特，置台十六。乾隆三十四年，自喜峰口路扎賴特盡處起，置台十四。自古北口路
烏珠木秦盡處起，置台六。自殺虎口路吳喇忒大路外起，置台七。自張家口路四子部落
盡處起，置台十六。喀爾喀則自備郵站。其東路首站曰尼爾得尼拖羅海，西路首站曰哈
拉尼敦，後路首站曰肯特山。迤邐而北，直抵三音諾顏境，其首站曰博羅布爾哈蘇。凡
汗、王、貝勒過境，警晨夜，飼牲畜。商旅出其途，亦資捍衛焉。
圍場卡倫之制，規取高地為之，或於岡，或於阪，或於山川之隙，隨宜設置。其柳
條邊境之設立卡倫者，東為崖口，西為濟爾哈朗圖，北為色堪達巴漢色欽等處，又西為
庫爾圖羅海等處，又南為木壘喀喇沁等處，又南而西為珠爾噶岱等處，又南為海拉蘇台
等處，又南而東為巴倫克得依等處。老柳邊在外，卡倫在內。其故地在周阹之中者，為
翁牛特，為哈喇沁，為敖漢，為奈曼，為喀爾喀，左翼等故地鹹在焉。
其恰克圖及沿邊鄂博、卡倫之制，因山河以表鄂博，無山河則表以卡倫。鄂博者，
華言石堆也。其制有二：以壘為鄂博，以山河為鄂博。蒙古二十五部落，察哈爾牧廠八
旗各如其境，以鄂博為防。其與俄羅斯接界，中間隙地，蒙古語曰薩布。凡薩布皆立鄂
博以申畫之。恰克圖之中、俄邊界，凡俄國卡倫、房屋，在鄂爾懷圖山頂，中國鄂博、
卡倫，適中而平分之。如有山河，即橫斷山河為界。由沙畢納依嶺至額爾古訥河岸，向
陽為中國，背陰為俄國。蓋沿邊之地，自黑龍江、庫倫、烏裡雅蘇台、科布多四屬迤邐
而西，凡八十二卡倫。科布多所屬極西之卡倫，曰和尼邁拉呼。由此渡額爾齊斯河至輝
邁拉呼一帶卡倫，均與俄羅斯接壤。
其在黑龍江境內之卡倫，以將軍轄之。在蒙古喀爾喀等部落之卡倫，按其游牧遠近，
每卡倫設章京一員，率兵攜眷戍守。遇森林叢雜，難立鄂博、卡倫之處，則削大樹而刊
識之。
自同治七年裁撤科布多境內卡倫以後，各項哈薩克人赴界強據。光緒初年，乃於烏
剋剋等處，由沁達蓋圖烏爾魯向西南至馬尼嘎圖勒幹止，與塔爾巴哈台卡倫相接，一千
數百裡之要隘，與俄羅斯接壤者，均設卡倫。所有協理台吉等員，鹹復舊制。
其新疆全境之卡倫，分南北二路。北路之塔爾巴哈台，與科布多毗連，以額爾齊斯
河為界，河東卡倫隸科布多，河西卡倫隸塔爾巴哈台。自輝邁拉呼至塔城，夏季設大小
卡倫十三處，冬季設卡倫八處。此外皆哈薩克游牧之地。塔城西南一帶卡倫八處，界連
伊犁。卡倫以外，為哈薩克游牧。伊犁東北七百餘里，與塔城接界之處，由哈布塔海達
闌一帶而南，設大小卡倫二十三處。此外亦哈薩克游牧。又西而南，至伊犁河北岸，設
大小卡倫八處，乃索倫領隊大臣專轄。自伊犁河南而西，設大小卡倫十六處，乃錫伯領
隊大臣專轄。卡倫之外，與哈薩克接壤。其錫伯屯牧西南，因有回子屯所，每年夏秋設
卡倫於達耳達木圖，以資巡察。由錫伯卡倫迤西轉南而東，設大小卡倫十七處，乃厄魯
特領隊大臣專轄。西南為布魯特游牧，西北為哈薩克游牧。又厄魯特游牧東南，界連喀
喇沙爾之土爾扈特、和碩特游牧，設大小卡倫八處，亦厄魯特領隊大臣專轄。其伊犁城
北塔耳奇一帶，及伊犁河渡口，設卡倫七處，專為哈薩克貿易交通，並稽察逃人而設，
乃惠寧領隊大臣專轄。此伊犁及塔爾巴哈台大小卡倫之方向也。
其南路自伊犁南經木蘇耳達巴罕至回疆烏什城西北一帶，設卡倫六處，外通布魯特，
乃烏什辦事大臣專轄。自烏什而西，經草地及布魯特游牧地樹窩子等處七百餘里，直達
喀什噶爾城，由城東北而西轉南，設卡倫十七處，外通布魯特，西達霍罕安集延，乃喀
什噶爾領隊大臣專轄。自喀什噶爾東南行二百餘里，至英吉沙爾城，由城西北而南，設
卡倫十二處，外通布魯特，西南行千數百裡，至巴達克山，乃英吉沙爾領隊大臣專轄。
自英吉沙爾東行三百餘里，至葉爾羌城，由城西南轉而東北，設卡倫七處，西南一帶，
外通布魯特，東北一帶，專為稽查逃人，乃葉爾羌辦事大臣專轄。又東南行七百餘里，
至和闐城，城外之東西河，共設卡倫十二處，為稽查采玉回民，又札馬耳路通阿克蘇，
專設卡倫一處，均和闐領隊大臣專轄。自葉爾羌東北行一千四百裡，至阿克蘇城，其東
北路通著勒士斯，專設卡倫一處，稽查喀喇沙爾所屬之土耳扈特游牧，乃阿克蘇辦事大
臣專轄。又東北行七百餘里，至庫車城，由城西北而南，設卡倫五處，又東北行八百餘
裡，至喀喇沙爾城，城之東北設卡倫二處，又東北行九百餘里，至吐魯番城，由城西南
而東，設卡倫六處，又東北行一千七百餘里，至哈密城，城東北設卡倫四處，均由駐紮
各城大臣專轄。此回疆各城所屬大小卡倫之方向也。
自鹹、同朝回逆鴟張，俄羅斯復乘機蠶食，邊堠盡廢。迨新疆定後，至光緒五年，
收回伊犁，與俄羅斯畫定邊界，規復舊日卡倫之制。卡倫之例有三：其在內者曰常設卡
倫，在外者曰移設卡倫，最在外者曰添設卡倫。三者惟常設卡倫為永遠駐守之地。餘皆
值氣候和暖則外展，寒則內遷，進退盈縮，或千里，或數百裡不等，沙漠浩蕩，漫無定
准，皆在常設卡倫之外。自西域亂作，凡移設、添設之卡倫，悉為俄人所攘奪。左宗棠
平定新疆，乃與俄羅斯重定界約，凡常設卡倫以外，均作為甌脫之地，中、俄邊境之民，
彼此不居，以免逼處。其常設卡倫，嚴申舊制，邊烽少息矣。
其黔、楚苗疆碉堡之制，始於嘉慶朝征苗之役，傅鼐精練鄉兵，遍設碉堡，師苗技
以制苗，遂平邊患。自湖南乾州界之木林坪起，至中營之四路口，築圍牆百數十裡，以
杜竄擾。其險隘處增設屯堡，聯以碉卡。鳳凰□境內，設堡卡碉台八百八十七座。永綏
□境內，設堡卡碉台一百三十二座。乾州□境內，設汛碉一百二十一處。古丈坪及保縣
境內，設汛碉六十九處。環苗疆數百裡，烽燧相望，聲息相聞。關牆則沿山澗建之。砲
台則擇沖要處築之，哨台則於關牆之隙修之。卡碉屯堡，則因地制宜，或品字式，或一
字式，或梅花式。其修建之制，關牆則土石兼施，砲台則以石砌，而築土以實中心，哨
台亦石砌，環鑿槍孔，高峻堅實。碉樓之制亦然。關牆以嚴邊界，砲台以備堵截戰守，
哨台為巡邏了望之用，屯堡為邊民聚衛之所，卡碉則戰守兼資。其防守兵丁，有警則荷
戈，無事則秉耒，進攻退守，為持久計，以待敵之可勝，遂以底定蠻荒雲。
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